为改变当前多头收取各类卫生保洁、服务、垃圾处置等费用的混乱状况，切实搞好城市垃圾处置工作，创造清洁、优美的工作、生活环境，落实市政府市容卫生长效管理措施，根据国务院第101号令《城市市容和环境卫生管理条例》和国务院国发［1992］39号《关于解决城市生活垃圾问题几点意见的通知》以及江苏省建委、江苏省物价局苏建市车［1989］第393号《关于加强环境卫生有偿服务管理的通知》精神，结合《南京市环境卫生管理条例》和《南京市市容管理规定》的要求，现将调整垃圾有偿服务收费办法的意见报告如下：

一、收费原则和范围

城市市容行政主管部门是负责城市垃圾清扫、收集、运输和处理的管理部门。按照国务院国发［1992］39号关于“垃圾生产者对垃圾处理承担责任”的原则，本市辖区内的单位（包括部、省属单位、外地在宁单位、三资企业等）、个体工商户、个体私营企业应当交纳单位垃圾处理服务费；本市辖区内的职工（包括合同工、临时工）、个体工商户和个体私营企业从业人员，暂住人口（包括外地在宁施工单位职工）、流动人口等都应当交纳生活垃圾处理服务费。

二、收费标准和办法

1、对单位、个体工商户和个体私营企业实行垃圾处理年度计量收费制度。根据各区环卫部门核定的垃圾产出量（按立方米或吨核算），按照市财政、物价部门核定的标准向各区环卫部门交纳垃圾清扫、收集、运输和处理服务费。

2、在职职工由其职工所在单位按照每人每月2元标准，于当年三月、九月向市市容行政主管部门交纳家庭生活垃圾处理服务费（离退休人员减半）。

个体工商户、个体私营企业对其从业人员按照每人每月2元标准，于当年一至三月向市市容行政主管部门委托的部门交纳。

3、暂住人口的生活垃圾处理服务费，按照每人每月2元的标准，由各区公安分局在签发“暂住证”时代收，并于当年四月、十月交市市容行政主管部门。

4、流动人口的生活垃圾处理服务费，由其旅居的宾馆、饭店、旅社、招待所按照每张床位每天0?50元的标准（含在住宿费价格中）向旅客收取；并分别于当年二月、八月按照实有床位总数的70％，向市市容行政主管部门委托部门交纳。

5、建筑工地所产生的建筑垃圾和工程渣土，按照1元／吨的标准和2?5元／吨的标准向市固体废弃物管理处交纳弃置管理费和垃圾场弃置费。生产建设单位需要建筑垃圾和工程渣土的，必须向市固定废弃物管理处提出申请，由该处统一调剂，并按照2元／吨标准向该处交纳管理费。

上述各项收费，采取银行“委托收款（劳务）”的办法；无帐户的，要根据规定按时向市容行政主管部门指定的收费地点缴纳。

三、收费的管理

1、本《通知》下发后，原宁价费字［1992］249号文中规定的居民保洁费停止执行，各居委会不得以任何理由再向居民收取卫生保洁费；如有违者，将视作乱收费处理。

2、市、区市容行政主管部门必须到同级物价部门办理《收费许可证》，做到凭证收费，并使用市财政部门印制的统一收费收据。收费收入实行市财政专户储存，专款专用。

3、对不按规定期限交纳垃圾处理服务费的，每逾期一天加收2％滞纳金；拒不执行本办法的，按《南京市市容和环境卫生处罚办法》的有关规定处罚。

四、各县垃圾有偿服务收费办法参加本办法执行。