这应当属于土地使用权争议，在协商不成的情况下，应当先向乡（镇）政府或者县级人民政府申请处理，对人民政府的处理决定不服的，可以申请行政复议，也可以向人民法院起诉。如果不存在权属争议，就可以直接起诉要求返还。

无证宅基地买卖合同范本是什么样子

甲方：身份证：

乙方：身份证：

甲、乙双方本着责任分清、自愿有偿的原则，经双方充分的协商，现就甲方向乙方有偿转让之宅基地的土地使用权（长期使用）及上盖有一层的房产所有权事宜达成如下协议，由双方共同遵守。

1、甲方同意将位于面积平方米的土地使用权及上盖有一层房产有偿转让给乙方。

2、该宅基地四邻至：东邻：＿＿＿＿＿＿＿＿、西邻：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿、南邻：＿＿＿＿＿＿＿＿＿、北邻：＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

3、双方责任。

（1）甲方保证该宅基地的使用权权属甲方使用，在转让使用前甲方保证没有将该宅基地使用权进行抵押，也不存在其他纠纷和债权、债务纠纷，如上述宅基地使用权转让交接后因甲方发生在转让前存在的债权、债务纠纷，甲方承担全部责任，按甲方违约处理。

（2）如国家政策允许过户，甲方无偿协助乙方办理过户手续，有关过户甲、乙双方要付费用由乙方负责。

（3）乙方责任：在使用期限内，如遇国家或者有关政策部门依法对该地征收时所赔偿的全部资金归乙方所得，相关费用均也有乙方负责承担。

4、转让价格为人民币12万元（大写：壹拾贰万元整）。

5、本协议生效后，甲方以及其继承人不得向乙方主张享有该地的使用权及地上建筑物的所有使用权，单方违约金为120万元整。

6、未尽事宜，由双方协商解除，所签订的补充和修改与本协议不可分割，具有同等的法律效力。

7、本协议一式两份，甲、乙双方各执一份，自双方签字之日起生效。

甲方：身份证：

签订日期：

乙方：身份证：

签订日期：

公证人：身份证：

签订日期：

我们可以看出，无证宅基地买卖合同范本大体情况下，包括双方的违约责任转让价格，宅基地的面积等一些比较重要的事项。但是无证宅基地在购买的时候就有一定的法律风险，如果宅基地购买本身就不受法律保护，那么自然签订的合同也不具备法律效力。

《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款土地所有权和使用权有争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。