补充养老保险是对基本养老保险的补充，是为达到更好地实现老有所养的目标而设定的。其主要目的是为了提高退休人员的养老待遇，作为基本养老金之外的补充。目前最为常见的补充养老保险制度有机关事业单位的职业年金制度。机关事业单位工作人员，从2014年10月开始缴纳养老保险，同时按照国发

（2015）2号文件的规定，在参加机关事业单位养老保险的范围之内，还要建立职业年金。

一、企业退休金上调新政策

一、调整范围。2018年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员。

二、调整水平。总体调整水平按照2018年退休人员月人均基本养老金的5%左右确定。

三、调整办法。继续采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法，并实现企业和机关事业单位退休人员调整办法基本统一。定额调整要体现公平原则;挂钩调整要体现“长缴多得”、“多缴多得”的激励机制，可与退休人员本人缴费年限(或工作年限)、基本养老金水平等因素挂钩;对高龄退休人员、艰苦边远地区退休人员，可适当提高调整水平。继续确保企业退休军转干部基本养老金不低于当地企业退休人员平均水平。要兼顾公平与激励，合理确定定额调整、挂钩调整与适当倾斜三部分比重。

四、资金来源。调整基本养老金所需资金，参加企业职工基本养老保险的从企业职工基本养老保险基金中列支，参加机关事业单位工作人员基本养老保险的从机关事业单位基本养老保险基金中列支。对中西部地区、老工业基地、新疆生产建设兵团和在京中央国家机关及所属事业单位，中央财政予以适当补助。未参加职工基本养老保险的，调整所需资金由原渠道解决。

五、组织实施。调整退休人员基本养老金，是提高保障和改善民生水平的重要措施，体现了党中央、国务院对广大退休人员的亲切关怀。各地区要高度重视，切实加强领导，精心组织实施，加强宣传解读，正确引导舆论，确保各项工作平稳进行。要按照国务院统一部署，结合本地区实际，制定具体实施方案，于2019年5月31日前报送人力资源社会保障部、财政部审批。要严格按照两部批准的实施方案执行，切实采取措施加强养老保险基金收支管理，提前做好资金安排，把各项调整政策落实到位，确保基本养老金按时足额发放，不得发生新的拖欠。对自行提高调整水平、突破调整政策、存在违规一次性补缴或提前退休行为的地区，将予以批评问责，并相应扣减中央财政补助资金。在京中央国家机关及所属事业单位的调整方案由人力资源社会保障部、财政部制定并组织实施。

二、公务员为什么查不到养老保险

首先2014年10月以前，我们国家的公务员普遍是不交社保的，所以在这一时间之前，所有公务员都不会有社保记录。哪怕之前有个别试点的公务员单位有叫社保，也在2014年10月之后全部转到公务员职业年金里面去了。2014年10月，对于全国的公务员来说，是一个很重要的节点，因为这之后，全国公务员都要叫社保了，这就是公务员改革的一个方面。而且机关事业单位从2014年10月开始实行并预扣基本养老保险费和职业年金，等正式实施、结算后进入个人账户，计算实际缴费年限。2014年10月之前，在编期间的工作年限视同缴费年限。