城镇居民最低生活保障实施原则
来源：法律编辑整理
时间： 2023-06-09 20:02:17
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实施原则
1．社会保障原则。最低生活保障与最低工资保障和失业保险等，共同组成城市社会保障体系。最低生活保障在保障对象自力更生、亲友互助的基础上，由企业、行业主管部门和政府共同负担。
2．保障基本生活原则。最低生活保障为保障对象提供最基本生活需要，确定最低生活保障标准，既要保证保障对象的最基本生活需要，又要与当地经济发展、生活水平、财力和各方面的承受能力相适应。要统筹考虑，合理制定并随着经济发展水平、生活水平和物价水平的变化而相应调整。
3．因地制宜、分类指导原则。对最低生活保障标准不搞\"一刀切\"，根据各地经济和物价水平确定，在工作上实行分级负责和规范化、法制化管理。
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最低生活保障一、享受城市低保条件本市行政区域内持有非农业户口的城市居民，以及远离城市的军工、矿山企业的非农业人口，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的，均可申请城市居民最低生活保障待遇。二、家庭收入包括哪些家庭收入是指共同生活的家庭成员合法所得的各种货币和实物收入的总和。应核实并计入家庭收入的项目包括：(1)工资、奖金、补贴、津贴和各类劳动收入;(2)养老金、基本生活费、失业保险金、遗属生活补助费;(3)一次性安置费、经济补偿金或生活补偿(助)费;(4、储蓄存款及利息，有价证券及红利收入;(5)特许权使用收入、租赁收入、接受的馈赠和继承的遗产收入;(6)赡养费、扶养费、抚养费;(7)经县级以上民政部门认定，其他应计入的家庭收入。不计入家庭收入的项目包括：(1)义务兵家属优待金，优抚对象、见义勇为人员享受的各类抚恤金、补助金、护理费、保健费，对国家、社会和人民做出突出贡献人员，2023-05-30351人看过 -
最低生活保障各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：为提高我省困难群众基本生活水平，根据《社会救助暂行办法》(国务院令第649号)有关规定和《海南省基本公共服务均等化重点民生项目发展规划—》(琼府〔〕63号)要求，省政府决定提高我省城乡居民最低生活保障标准。现将有关事项通知如下：?一、保障标准(一)儋州市、文昌市、琼海市、万宁市、五指山市、东方市、定安县、屯昌县、澄迈县、临高县、昌江黎族自治县、乐东黎族自治县、陵水黎族自治县、白沙黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县和洋浦经济开发区城市居民最低生活保障标准提高到每人每月420元，农村居民最低生活保障标准提高到每人每月280元。?(二)海口市、三亚市城乡居民最低生活保障标准由两市政府根据当地经济社会发展水平自行确定和公布。?二、资金来源提高城乡居民最低生活保障标准所需资金从城乡低保专项资金中列支。?三、工作要求提高城乡居民最低生活保障标2023-05-09209人看过 -
最低生活保障1、按照国务院的有关要求，凡家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的城市居民，都应纳入保障范围，实行最低生活保障。准确核实保障对象家庭经济状况和实际收入水平，规范申请、评审和资金发放的程序，严格审查，张榜公布、接受监督，做到公开、公平、公正。2、对企业改组改制和产业结构调整过程中出现的特殊困难人群纳入城市居民最低生活保障。主要包括：a.中央、省属企业和城镇集体企业在职职工、下岗职工、退休人员以及下岗职工基本生活保障向失业保险并轨过程中的失业人员，按规定计算其应得待遇后，家庭人均收入仍然低于当地城市居民最低生活保障标准的，享受最低生活保障待遇。B.对于在企业再就业服务中心协议期满仍未实现再就业的下岗职工，按规定终止或解除劳动合同，并享受失业保险，失业保险到期仍未实现再就业的，由民政部门按规定提供最低生活保障。C.按国务院要求把本地的中央直属企业、省属企业、尤其是远离城镇的军工、矿山等企业的职工2023-06-09414人看过 -
最低生活保障1、下岗职工进中心协议期满终止协议并与企业终止劳动关系后，在领取失业保险金期间或失业保险期满后，及大龄下岗职工在领取失业保险金和基本生活费期间，其家庭人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的，可在户口所在地的街道或乡镇申请城市居民最低生活保障。2、进再就业服务中心协议期满，距离法定退休年龄不足5年的，或工龄满30年的下岗职工，与企业终止劳动关系后，可享受失业保险待遇。失业保险期满到领取养老保险待遇期间，尚未就业的，参照户口所在地城市居民最低生活保障标准，由当地民政部门对本人发放生活费。其离开企业后的养老保险由同级财政以上年社平工资的60%作为基数，按规定费率代缴。达到法定退休年龄，按规定享受养老保险待遇。参见：关于印发《重庆市国有企业下岗职工协议期满出再就业服务中心有关问题的意见》的通知（渝委办发[2001]18号）执行日期：2001年2月21日参见：《关于贯彻劳动和社会保障部开展再就业2023-06-09209人看过
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最低生活保障根据《辽宁省城市居民最低生活保障实施办法》制定本办法.本办法是政府对低于城市居民最低生活保障标准的居民和临时性困难的居民的救助政策.本办法同《抚顺市城市居民最低生活保障实施细则》配套执行。一、救济原则1、城市居民最低生活保障临时救济实行属地化管理的原则，临时救济对象按生活保障对象分类管理。2、实行动态管理的原则，依据救济对象就业情况和家庭收入变化情况，及时办理停发、减发或增发救济待遇手续。对救济对象采取阶段性救济或一次性救济的办法实施救济。3、鼓励劳动自救的原则，临时救济主要是对居民暂时未就业或因特殊情况造成的困难，给予适当补助，创造条件鼓励、扶持救济对象尽快就业。4、倡导社会互助的原则，动员社会各界力量，社区广大居民，发扬扶贫济困的中华民族传统美德，开展经常性捐助活动，保障城市贫困居民的基本生活。5、坚持公开、公平、公正的原则，实施临时救济的有关政策严格按照《抚顺市城市居民最低生活保障实2023-06-09403人看过 -
最低生活保障由于各地经济情况不一，低保标准会有多差异。比如有的城市低保最低标准是620元每人每月，农村每人每月496元，且有的还设置了一档、二档、三档等护理补贴，例如：南昌规定，城乡低保标准统一提至每月795元；厦门明确，低保标准由每人每月800元提高到850元，增长幅度6．3％；济南提出，城乡低保标准分别提高到904元／月、676元／月，市中、槐荫、天桥、历城、济南高新区农村低保标准提高到904元／月；山东淄博市城市低保标准由每人每月不低于526元提高到不低于600元，农村低保标准由每人每年不低于4200元提高到不低于5150元。广州、深圳等一类地区城乡低保最低标准为1087元／人月，珠海、佛山、东莞、中山等二类地区为967元／人月，惠州、江门（不含台山、开平、恩平市）、肇庆（不含所辖县）等三类地区为853元／人月，汕头、韶关等四类地区城镇为800元／人月、农村为551元／人月。此外，在2021年省2023-07-04453人看过 -
各县（市、区）人民政府（管委会），市政府有关部门：现将《白城市城市居民最低生活保障金发放使用实施方案》印发给你们，各地要认真贯彻属地管理的原则，切实将中省直企业及城镇集体企业中符合条件的特困职工家庭纳入低保范围，在6月底前实现应保尽保，在7月15日前将资金发放到所有应保对象手中。二OO二年六月二十五日白城市城市居民最低生活保障金发放使用方案根据全省低保工作会议精神，为安排使用好省政府下拨我市的低保资金，确保实现应保尽保的工作目标，特制定我市城市居民最低生活保障资金发放使用实施方案。一、指导思想要以江总书记"三个代表"重要思想为指针，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于进一步加大城市居民最低生活保障工作的有关指示精神，以高度的事业心和责任感，妥善安排使用好低保资金，把符合最低生活保障条件的城市贫困居民全部纳入保障范围，在今年6月底以前实现应保尽保，以充分体现党和政府对弱势群体的关爱，2023-06-09193人看过 -
最低生活保障最低生活保障应坚持的原则是什么实施城市居民最低生活保障制度，应遵循以下原则：保障基本生活;(2)国家保障与社会帮扶相结合，鼓励劳动自救;(3)实行属地管理，(4)坚持公开、公平、公正;(5)保障水平与经济、社会发展水平相适应;(6)与法定赡养、扶养、抚养相结合;(7)与相关的社会保障制度相衔接。申请对象根据劳动和社会保障部、民政部、财政部发布的《关于做好国有企业下岗职工基本生活保障和城市居民最低生活保障制度衔接工作通知》(劳社部发〔1999〕13号)的规定，下岗职工、失业人员、企业离退休人员和在职职工，在领取基本生活费、失业保险金、养老金、职工工资期间，家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的，可以申请城市居民最低生活保障金。各地劳动保障部门要定期将本地国有企业下岗职工基本生活费、失业保险金、离退休人员养老金发放情况通报同级民政部门。民政部门要将本地职工家庭享受城市居民最低生活保障情况，以及2023-05-04459人看过
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《最低工资规定》所称最低工资标准，是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。在劳动者提供正常劳动的情况下，用人单位应支付给劳动者的工资在剔除下列各项以后，不得低于当地最低工资标准：（一）延长工作时间工资；（二）中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；（三）法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。从以上可以看出，如果用人单位没有按照法律规定支付劳动者最低工资，劳动者可以依法要求劳动保障行政部门责令其限期补发所欠劳动者工资，并可责令其支付赔偿金.什么是城市居民最低生活保障制度？城市居民最低生活保障制度的保障对象是家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的、持有非农业户口的城市居民，主要对象是以下三类人员：1.无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居民；2.领取失业救济金期间或失业救济期满2023-06-09196人看过 -
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：经市十三届人民政府第一次常务会议讨论通过，现予印发，请遵照执行。二○○三年五月二十八日为认真组织实施《蚌埠市城镇最低收入家庭廉租住房保障办法》（市政府令第4号），结合本市实际，制订本实施细则。一、申请条件申请享受本市城镇最低收入家庭住房保障的家庭（以下简称申请家庭）应当同时具备以下条件：（一）本市（不含三县）城镇最低收入家庭，至少有1人取得5年以上（含5年）本市非农业常住户口，且在本市生活和居住；（二）家庭人均住房使用面积在6平方米以下（不含6平方米）；（三）家庭月人均收入低于本市城镇居民最低生活保障标准，且连续享受最低生活保障补助1年以上。凡符合以上条件的申请家庭，政府将根据年度财力情况，分期分批予以廉租住房保障。2003年度优先解决无房户，以后每年度实施廉租住房保障面另定。二、认定标准（一）户的认定1、以公安部门核发的城镇居民户口簿为准，一户2023-04-22258人看过 -
最低生活保障乌鲁木齐县、各区人民政府，乌鲁木齐经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会，市属各委、局、办：《乌鲁木齐市查堵原煤进城工作实施方案》已经市人民政府同意，现予转发，请遵照执行。二00五年九月五日乌鲁木齐市查堵原煤进城工作实施方案为了全面贯彻落实《乌鲁木齐市大气污染防治条例》，尽快改善我市城市环境空气质量，全面推进我市第二轮大气污染治理工作进程，根据《关于在高污染燃料禁燃区内全面推广洁净煤的通告》（乌政通〔2005〕6号）精神，制定本方案。一、组织领导乌鲁木齐市查堵原煤进城工作由乌鲁木齐市环境空气质量达标领导小组办公室（以下简称"领导小组办公室"）统一组织实施。各区人民政府及相关职能部门负责具体落实。二、工作目标根据《关于在高污染燃料禁燃区内全面推广使用洁净煤的实施方案》的要求，严厉查处将原煤运入高污染燃料禁燃区的行为，实现中心城区单位内部燃煤锅炉和城乡结合部5000多台立式燃煤小锅炉推广使用2023-06-09449人看过 -
最低生活保障为认真贯彻《城市居民最低生活保障条例》（国务院令第271号）和《云南省城市居民最低生活保障办法》（省政府令第114号），切实解决城市居民最低生活保障对象在医疗、教育、就业、住房等方面的困难和问题，制定本办法（试行）。一、优待对象（一）云南省城市居民最低生活保障对象（以下简称低保对象），除享受国家和省规定的低保政策外，凭《云南省城市居民最低生活保障金领取证》（以下简称《低保证》），享受本试行办法规定的优待政策。二、医疗优待（二）政府举办的各级综合医院为低保对象享受医疗优惠的定点医院。（三）低保对象持《低保证》到定点医院就医，定点医院免收其普通挂号费，减收10%至15%的检查费、床位费、手术费。（四）低保对象从事饮食服务等个体职业需要健康体检的，各级各类医疗机构减收30%的体检费。三、教育优待（五）低保对象接受义务教育的，学校免收教科书费和杂费；接受高中阶段教育的，学校适当减免学费和杂费。低保2023-06-09413人看过
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最低生活保障为了保证我市城镇最低生活保障线下家庭的基本生活需要，逐步安善社会保障体系，结合国家调整粮食销售价格政策出台，特制定本办法。一、补贴原则。定向补贴本市城镇最低生活保障线下的家庭，减轻由于粮食供应价格调整后新增加的经济负担，保障其基本生少需求。二、补贴对象、补贴标准和补贴方式。补贴对象为本市十一区的非农业户口、享受国家粮食供应、家庭人月均收入在120元（按重府发〔1996〕100号文及其实施细则规定的城市居民最低生活保障线标准）以下的居民；十市县城镇的非农业户口家庭人月均收入在100元（含粮食调价扶困补贴）以下的居民。凡符合以上条件的扶困对象，由民政部门负责组织发放。发放最高标准为每人每月人民币8.5元。三、补贴资金来源。补贴资金由市及区市县两级财政负担。其中：属区的补贴对象，其补贴资金由市和区财政各承担50％；属十市县的补贴对象，其补贴资金由市财政承担70％，十市县财政承担30％。四、组织实2023-06-09444人看过 -
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