诈骗和借钱不还的区别在于主观目的。借钱故意不还

是构成诈骗的。也就是借贷式诈骗，是指行为人以非

法占有为目的，通过借贷的形式，骗取公私财物的诈

骗方式。此类犯罪在日常生活中时有发生，由于犯罪

人通常都是披着民间借贷的面纱实施，而且多发于亲

戚、朋友、熟人之间。因此与民事案件中的债权债务

纠纷有一定的相似之处，在处理此类案件时必须进行

严格审查，防止将债务纠纷作为犯罪处理，避免打击

无辜。

一、债务纠纷能报警吗

可以报警。但是因债务纠纷属于经济纠纷、民事案件，因此报警无法解决问题。但当债务纠纷涉嫌诈骗罪的，当事人可以选择报警解决问题。诈骗罪，是指以非法占有为目的，采用虚构事实或者隐瞒真相的欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。区分行为属于民间借贷纠纷还是诈骗罪，主要看获得款项的当事人是否存在以非法占有为目的。

二、贷款诈骗罪的认定标准

（一）以非法占有为目的是区别罪与非罪界限的重要标准。在认定诈骗贷款罪时，不能简单地认为，只要贷款到期不能偿还，就以诈骗贷款罪论处。实际生活中、贷款不能按期偿还的情况时有发生，其原因也很复杂，如有的因为经营不善或者市场行情的变动，使营利计划无法实现不能按时偿还贷款。这种情况中，行为人虽然主观有过错，但其没有非法占有贷款的目的，故不能以本罪认定。有的是本人对自己的偿还能力估计过高，以致不能按时还贷，这种情形行为人主观上虽然具有过失，但其没有非法占有的目的，也不应以本罪论处。只有那些以非法占有为目的，采用欺骗的方法取得贷款的行为，才构成贷款诈骗罪。

（二）要把贷款诈骗与借贷纠纷区别开来。有些借贷人在获得贷款后长期拖欠不还，甚至在申请贷款时就有夸大履约能力、编造谎言等情节，而到期又未能偿还。这种借贷纠纷，十分容易与贷款诈骗相混淆，区分二者的界限应当把握以下四点：

1、若发生了到期不还的结果，还要看行为人在申请贷款时，履行能力不足的事实是否已经存在，行为人对此是否清楚。如无法履约这一点并不十分了解，即使到期不还，也不应认定为诈骗贷款罪而应以借贷纠纷处理。

2、要看行为人获得贷款后，是否积极将贷款用于借贷合同所规定的用途。尽管到期后行为人无法偿还，但如果贷款确实被用于所规定的项目，一般也说明行为人主观上没有诈骗贷款的故意，不应以本罪处理。

3、要看行为人于贷款到期后是否积极偿还。如果行为仅仅口头上承认还款，而实际上没有积极筹款准备归还的行为，也不能证明行为人没有诈骗的故意，不赖帐，不一定就没有诈骗的故意。

4、将上述因素综合起来考察，通过多方做客观行为全面考察行为人主观心态，从而得出是否有非法占有贷款的目的，这对于正确区分贷款诈骗与借贷纠纷的界限具有重要意义。