土地承包经营的法律规定：一、我国的土地承包经营采取的是家庭承包的方式，可以采取招标、拍卖等方式进行土地承包。二、土地承包经营买卖的土地的使用权，并不是土地的所有权，承包地是不可以进行买卖的。三、一般耕地的土地承包经营期限为三十年。林地的土地承包期为三十年到七十年不等。

土地承包经营权

土地承包经营权属于用益物权，而非债权。土地承包经营权的特征是权利主体的限定性、权利客体的限定性、权利取得的合同性和权利行使的限定性和期限性。应掌握土地承包权人享有的出租、转让、转包、互换和其他方式的流转权利。这种权利的行使不改变土地使用权的性质和农业用途，不超过承包期的剩余期限，受让方须具有农业经营能力，在同等条件下，本集体经济组织的成员享有优先权。应掌握土地承包经营权流转的主体是承包方，是否流转和流转的方式由承包方依法自主决定，流转的收益归承包方所有，流转的双方应当签订书面合同，采取转让方式流转的，应当经发包人同意，采取其他方式流转的，报发包方备案。采取互换转让方式流转，当事人要求登记的，应当经县级以上人民政府登记，未经登记的，不得对抗第三人。承包方将承包权转包或者出租给第三方的，承包方与发包方的承包关系不变。承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同。承包方之间可自愿将土地经营权入股，成立农业生产合作社。在承包期内，发包方不得单方面解除合同，不得假借少数服从多数强迫承包方放弃土地承包经营权。不得以划分口粮田和责任田为由收回承包地和招标承包。不得将承包地收回抵顶欠款。在承包期内，因婚姻关系，发包方不得收回其原承包地。承包人死亡的，其承包收益依法继承，林地承包的承包人死亡的，其继承人在承包期内可继续承包。承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，可按照其意愿保留土地承包经营权，但全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地、草地交回发包方，拒不交回的，发包方可收回。对于四荒土地，可通过招标、拍卖、公开协商等方式承包。在同等条件下，本集体组织成员享有优先承包权。对于通过此种方式签订承包合同取得的承包的土地，依法登记取得土地承包经营权或者林权等证书的，该土地承包经营权可依法采取转让、出租、入股、抵押或其他方式流转。因土地承包经营权发生的纠纷，可申请调解，调解不成的，可申请仲裁或直接向人民法院起诉。

应掌握土地承包经营权的概念和特征，土地承包经营权的取得，承包人和发包人的权利和义务，特别是承包人的流转权问题。

实例演练

1依照我国现行土地承包法，发包方和承包方在承包期内的权利义务关系，下列表述正确的是：

A承包方全家迁入小城镇落户的，发包方有权收回承包土地

B承包方全家迁入小城镇落户的，承包方有权保留其土地承包经营权

C承包方全家迁入设区的市转为非农业户口的，发包方有权收回承包的土地

D承包方全家迁入设区的市转为非农业户口的，承包方有权对其承包的土地依法进行流转

【答案】BC

【解析】本题涉及发包方对承包土地的收回权问题。依照土地承包法第26条规定，在承包期内，发包方不得收回土地。承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿保留其土地承包经营权，或者允许其依法进行土地承包经营权流转；承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方，承包方不交回的，发包方有权收回耕地和草地。

2依照我国土地承包法，不宜采取家庭承包的四荒农村土地，其土地承包经营权依法可采取哪些方式流转

A转让B出租C入股D抵押

【答案】ABCD

【解析】本题涉及四荒农村土地承包经营权的流转问题。依照土地承包法第44、49条规定，不宜采取家庭承包方式的四荒农村土地，承包方通过招标、拍卖、公开协商等方式取得承包经营权的，其土地承包经营权取得土地承包经营证或者林权证书的，其土地承包经营权可依法采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转。

3依照我国土地承包法，对于家庭承包取得的土地承包经营权，承包方欲行使流转的权利，下列表述正确的有：

A采取转让方式流转的，应当经发包方同意B采取互换方式流转的，应当经发包方同意

C采取出租方式流转的，应当报发包方备案

D采取转包方式流转的，应当报发包方备案

【答案】ACD

【解析】本题涉及土地承包经营权的流转权的行使问题。依照土地承包法第37条规定，土地承包经营权在其转包、出租、转让、互换或者其他方式流转的，当事人之间应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包人同意，采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。

《中华人民共和国农村土地承包法》

第十二条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。

国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。

第十三条发包方享有下列权利：

（一）发包本集体所有的或者国家所有依法由本集体使用的农村土地；

（二）监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护土地；

（三）制止承包方损害承包地和农业资源的行为；

（四）法律、行政法规规定的其他权利。