执行异议之诉审理指南是必须要符合相关的规定,根据《民事诉讼法》第一百二十五条、第二百二十七条以及《民诉法解释》第三百零五条、第三百零六条的规定,案外人、申请执行人提起执行异议之诉,必须符合下列条件:
(一)执行异议之诉必须在执行过程中,即在执行程序开始后、针对执行标的的强制执行程序终结前提起。
(二)案外人、申请执行人提起执行异议之诉必须经过执行异议审查的前置程序,即执行法院已经作出执行异议审查的裁定,案外人或申请执行人对裁定不服的,可以提起执行异议之诉。
(三)案外人、申请执行人提起执行异议之诉必须有明确的诉讼请求,即要求停止执行或继续执行。案外人提起执行异议之诉的,可以同时提出确权的诉讼请求;申请执行人不能同时提出对执行标的进行确权的诉讼请求。
(四)案外人、申请执行人提起执行异议之诉必须有具体的事实和理由。
(五)案外人、申请执行人提起执行异议之诉的理由必须是针对执行标的的实体权利提出异议,而不是针对执行行为提出异议。
(六)案外人、申请执行人提出的诉讼请求必须与作为执行依据的生效裁判无关,即执行标的物与作为执行依据的生效裁判所确定的标的物不能是同一标的物。
(七)执行异议之诉必须在法律规定的期限内提起,即案外人、申请执行人应当自执行异议裁定送达之日起十五日内提起执行异议之诉。
案外人或申请执行人提起的执行异议之诉不符合上述条件的,应当裁定不予受理;已经受理的,裁定驳回起诉。
一、委托执行中的执行异议规定是什么
委托执行中的执行异议规定是可以在执行过程当中提出执行异议。《民事诉讼法》第二百二十五条规定:“当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的,可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的,人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查,理由成立的,裁定撤销或者改正;理由不成立的,裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的,可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。”
在执行程序中,被执行人有异议的,可以提出执行异议,但这个执行异议程序会产生一些问题:
1、提出执行异议门槛低。《民事诉讼法》第二百二十五条、第二百二十七条对提出执行异议的条件规定比较宽泛,当事人、利害关系人或案外人提出执行异议时只需提交书面异议申请,而不要求预交案件受理费或保证金。即使提出执行异议被驳回,也无须承担任何费用。
2、虚假执行异议行为法律风险低。部分被执行人与案外人恶意串通,通过签订虚假合同、出具虚假收条等提起执行异议,以此抗拒执行,或拖延执行。民事诉讼法第一百一十三条规定对被执行人与他人恶意串通逃避履行法律文书确定义务的处罚措施,但司法实践中,对证据不足的异议申请大多仅作驳回处理,对行为人予以处罚的较少。
3、被执行人参与听证率低。被执行人到场参加听证的仅6件,增加了查明事实的难度,案外人利用被执行人不到场质证来对抗法院审查,以达到拖延、规避执行的目的。一旦进入执行异议之诉程序,由于公告送达较多,案件审理周期长,增加了申请执行人的诉讼成本,也拖延了执行时间。
4、执行异议驳回率高。大部分执行异议案件因理由不成立而被驳回,一定程度上说明该程序存在被滥用情况。
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