使用者因疫病生产经营困难可以裁员。《劳动合同法》第41条规定，有以下情况之一，裁员20人以上或裁员不足20人，但占企业员工总数的10％以上的，使用者30天前向工会或全体员工说明情况，听取工会或全体员工的意见后，裁员方案向劳动行政部门报告，裁员：（1）根据企业破产法规定进行重组的；（2）生产经营发生严重困难的；（3）企业转产、重大技术创新或经营方式调整、劳动合同变更后，仍需裁员的；（4）其他劳动合同立即根据劳动合同情况，无法履行重大的劳动合同。裁员时，应优先留下以下人员：（1）与本公司签订长期固定期限劳动合同的；（2）与本公司签订无固定期限劳动合同的；（3）家庭没有其他就业人员，需要赡养的老人或未成年人。用人单位按照本条第一款规定裁员，6个月内再次招聘人员时，应通知被裁员，同等条件优先招聘被裁员。

用人单位裁员的条件

用人单位进行经济性裁员的法定条件有两个，只要满足其中一个条件即可以实行经济性裁员：

一是因生产经营状况发生严重困难，濒临破产，被人民法院宣告进入法定整顿期间。法定整顿期间指的是企业为了恢复清偿债务的能力，依照《中华人民共和国破产法》和《民事诉讼法》的破产程序进行债务调整和企业整理的一种再建型破产制度。如企业经营不善，难以清偿到期债务，就可能被债权人申请破产。如企业只是遇到暂时的困难，经过一段时间的运作就可以恢复清偿能力，则企业可以和债权人达成和解协议，并由法院宣布进入整顿期。在我国整顿由被申请破产企业的上级主管部门提出并负责主持。如整顿期限结束，企业仍不能清偿债务，则由法院宣告企业破产。进入法定整顿期间说明企业经营十分困难。

二是生产经营发生严重困难，达到当地政府规定的严重困难企业标准，确需裁减人员的，可以裁员。

裁员是集中的辞退员工，所以某些与个别员工解除劳动合同的条件不在适用。同时由于裁员往往牵涉面较大，因此在程序上受到法律的严格限制。

根据《劳动合同法》第四十一条规定：

有下列情形之一，需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的；

用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后；

裁减人员方案经向劳动行政部门报告，可以裁减人员：

（一）依照企业破产法规定进行重整的；

（二）生产经营发生严重困难的；

（三）企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的；

（四）其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。

裁减人员时，应当优先留用下列人员：

（一）与本单位订立较长期限的固定期限劳动合同的；

（二）与本单位订立无固定期限劳动合同的；

（三）家庭无其他就业人员，有需要扶养的老人或者未成年人的。

用人单位依照本条第一款规定裁减人员，在六个月内重新招用人员的；

应当通知被裁减的人员，并在同等条件下优先招用被裁减的人员。