(一)行政许可监督检查的种类行政许可监督主要包括行政机关内部的层级监督和行政机关对被许可人的监督两种:
1、行政机关内部的层级监督检查。即上级行政机关基于行政隶属关系对下级行政机关实行的监督。
2、行政机关对被许可人的监督检查。主要包括以下几种:
(1)书面检查;
(2)抽样检查、检验、检测与实地检查;
(3)被许可人的自检;
(4)对取得特许权的被许可人的监督检查。
(二)监督参与的对象:
1、行政许可机关。行政许可机关履行的对被许可人的监督职责,与行政许可机关行使的许可权是相平衡的,是依法行政精神的具体表现。
2、被许可人。被许可人作为许可事项的实施者,有正当实施行政许可的权利,也有配合行政许可机关监督检查以及对自身合法实施行政许可作必要说明的义务,对实施公益性行政许可还要根据各自的特点履行相关的义务。
3、行政许可利害关系人。行政许可程序往往涉及申请人或当事人以外的利害关系人,《行政许可法》关于监督检查的规定中,规定了利害关系人撤销行政许可的请求权,这种请求权,在本质上属于程序权。但是关于利害关系人的范围以及其请求撤销行政许可的方式行政许可法并没有具体说明。
4、行政许可机关的上级机关。《宪法》关于我国行政管理结构和权属关系的规定,实际上也确定了行政许可机关的上级机关监督行政许可事项的法律地位。各级行政机关的职权是法定的,下级不得逾越职权而行事,上级也不应该越俎代庖。此外,《宪法》还明确规定了上级机关监督功能的实体处置权。因为行政许可需要审批的事项都是涉及到重大的社会公共利益的,所以行政许可程序也是非常严格、复杂的,这也体现了我国政府机关对社会民生的高度重视,希望保障广大人民群众的合法权益,为社会秩序保驾护航。
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行政许可的程序即行政主体实施行政许可的步骤、方式、顺序和时限,是行政许可制度中不可缺少的重要组成部分。行政许可程序主要包括受理申请、审查(核实)、颁发许可证明三个步骤。受理申请申请是行政主体实施行政许可的前提程序。作为相对方的个人、组织要取... 更多>
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法律上实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查怎么收费海南在线咨询 2021-10-29《行政许可法》第五十八条第一款规定:行政机关实施行政许可,对行政许可事项进行监督检查,不得收取任何费用。但法律、行政法规另有规定的,依照其规定。因此,行政机关实施行政许可,对行政许可事项进行监督检查,原则上不收费。这有利于消除设定行政许可的经济动机,从源头上防治腐败,有效减轻企业和公民的负担。例外,法律、行政法规规定可以收费的,可以收费。这些收费主要包括:一是排污费,包括超标排污费、倾倒废弃物费等
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行政许可质检监督程序内蒙古在线咨询 2022-01-30法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项,或者质检部门认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项,质检部门应当向社会公告,并举行听证。行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,质检部门在作出行政许可决定前,应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。听证程序及期限按照《中华人民共和国行政许可法》第四十七条、第四十八条的规定执行。
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行政机关如何对被许可事项进行监督澳门在线咨询 2023-06-12行政机关可以对被许可人生产经营的产品依法进行抽样检查、检验、检测,对其生产经营场所依法进行实地检查。检查时,行政机关可以依法查阅或者要求被许可人报送有关材料;被许可人应当如实提供有关情况和材料。行政机关根据法律、行政法规的规定,对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施进行定期检验。对检验合格的,行政机关应当发给相应的证明文件。
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水行政许可监督检查的监督管理程序有哪些福建在线咨询 2022-04-05监督检查一般采用核查反映被许可人从事水行政许可事项活动情况的有关材料进行。可以根据监督检查的需要对被许可人生产经营场所依法进行实地检查。检查时,可以依法查阅或者要求被许可人报送有关材料;被许可人应当如实提供有关情况和材料。水行政许可实施机关依法实施监督检查时,应当将监督检查的情况和处理结果予以记录,由监督检查人员签字后归档,公众有权查阅。