该提案旨在优化土地征收制度，缩小征收范围，制定征收目录，明确公共利益用地范围。同时，还要健全对被征地农民的合理、规范、多样保障机制，建立农村集体经营性建设用地入市制度，赋予农村集体经营性建设用地转让、租赁、入股权能，明确入市范围途径，以及改革完善农村宅基地制度，探索城市定居农民自愿退出或转让宅基地，改革宅基地审查制度。

1.优化土地征收制度，缩小征收范围，制定征收目录，明确公共利益用地范围。

2.健全对被征地农民的合理、规范、多样保障机制。二、建立农村集体经营性建设用地入市制度，赋予农村集体经营性建设用地转让、租赁、入股权能，明确入市范围途径。三、改革完善农村宅基地制度，探索城市定居农民自愿退出或转让宅基地，改革宅基地审查制度。

农村宅基地制度改革

农村宅基地制度改革是近年来中国农村土地制度改革中的重要内容之一,旨在解决农村土地流转难、农民住房难等问题,推动农村经济发展。根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规,我对农村宅基地制度改革进行如下法律分析:

1. 农村宅基地制度的历史演变:农村宅基地制度是中国农村土地制度的重要组成部分,其历史悠久,随着社会经济的发展和农村改革的推进,制度也在不断演变。目前,农村宅基地制度主要包括两个方面:集体土地承包和宅基地制度。集体土地承包是指农村集体经济组织将土地承包给农户进行种植、养殖等农业生产,农户按照合同约定获得土地收益。宅基地制度是指农村农户在符合条件的情况下,可以使用土地建造住宅和附属设施,但宅基地面积和利用方式受到严格限制。

2. 农村宅基地制度改革的意义:农村宅基地制度改革旨在解决农村土地流转难、农民住房难等问题,推动农村经济发展。通过改革,可以增加农民的土地流转收益,提高农民的住房条件,促进农村土地资源的合理利用和经济发展。

3. 农村宅基地制度改革的法律依据:根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规,农村宅基地制度属于农村土地利用范畴,受其保护。同时,农村宅基地制度也受到《农村土地承包法》、《宅基地条例》等法律的规范。

4. 农村宅基地制度改革的实施:农村宅基地制度改革需要政府主导,农村集体经济组织、农户等各方面积极参与。根据《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》等文件,政府将加强农村宅基地制度改革,推动农村土地资源流转和利用,促进农村经济发展。

农村宅基地制度改革是推动中国农村经济发展的重要举措,其实施需要遵守相关法律法规,加强政府引导和各方面参与,以实现改革的目标。

农村宅基地制度改革是近年来中国农村土地制度改革中的重要内容之一。通过改革,可以增加农民的土地流转收益,提高农民的住房条件,促进农村土地资源的合理利用和经济发展。农村宅基地制度属于农村土地利用范畴,受《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规保护,同时也受《农村土地承包法》、《宅基地条例》等法律的规范。实施农村宅基地制度改革需要政府主导,农村集体经济组织、农户等各方面积极参与,以实现改革的目标。

《中华人民共和国土地管理法（2004修正）》第十一条农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权；其中，中央国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关，由国务院确定。确认林地、草原的所有权或者使用权，确认水面、滩涂的养殖使用权，分别依照《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》和《中华人民共和国渔业法》的有关规定办理。