发文单位：北京市规划委员会北京市建设委员会北京市文物局

文号：京建科教〔2007〕1154号

发布日期：2007-11-8

执行日期：2007-11-8

各区、县建委（房管局）、规划分局、文委，各有关单位：

为保护北京古都风貌，加强旧城房屋的修缮和改造管理，保障房屋质量和住用功能，推进我市旧城保护、整治工作，市建委、市规划委、市文物局共同研究制定了《北京旧城房屋修缮与保护技术导则》，现印发给你们，请遵照执行。

本导则自通知发布之日起实施，原北京市国土资源和房屋管理局、北京市文物局发布的《北京旧城历史文化保护区房屋风貌修缮标准》（京国土房管房[2004]293号）同时废止。

特此通知。

北京市建设委员会

北京市规划委员会

北京市文物局

二○○七年十一月八日

北京旧城房屋修缮与保护技术导则

1总则

1.0.1为保护北京古都风貌，规范旧城房屋的修缮和改造行为，保障房屋质量和住用功能，依据《北京历史文化名城保护条例》，制定本导则。

1.0.2本导则适用于北京市旧城除文物建筑以外的街巷、胡同、四合院等古建筑，以及近现代建筑的修缮保护、使用功能改造以及市政设施改造工程。修缮、改造工程应符合《北京历史文化名城保护规划》、《北京旧城25片历史文化保护区保护规划》和《北京皇城保护规划》、《北京市中心城控制性详细规划》等相关规定的要求，坚持保护历史真实性，保存历史遗存和风貌，因地制宜，量力而行，循序渐进，逐步改善居民居住环境的原则。

1.0.3旧城是指二环路以内（含护城河及其遗址）的区域。旧城区域以外的历史文化保护街区、古村镇及传统街区风貌建筑修缮，可参照本导则执行。

1.0.4本导则所称修缮工程分为五类：翻建、大修、中修、小修和综合维修。

翻建（复建、重建）工程：需全部拆除按历史风貌恢复或仅保留小部分原状而进行的复建工程。

大修工程：需拆、换部分主体结构或设备，但不需全部拆除的工程。

中修工程：需拆、换少量主体结构构件，但保持房屋结构和规模的工程。

小修工程：及时修复房屋的非主要构、部件的日常养护工程。

综合维修工程：以院落或栋为单位，对其大、中、小修一次性应修尽修的工程。

1.0.5旧城内四合院翻建工程，为确保相邻建筑安全，原则上不得增设地下室。确需增设时，应取得规划部门批准。

1.0.6街巷、胡同、院落、房屋在修缮、整治后，应达到结构安全、能源清洁、设施基本完善、建筑节能基本符合标准要求。修缮工程竣工后，由区政府牵头组织相关部门进行风貌和工程质量联合验收。

1.0.7街巷、胡同、院落、房屋、市政设施在修缮、整治后，各区应做好综合管理工作。

2组织实施

2.0.1区政府负责组织实施辖区内的房屋修缮工作，主要职责是：制定旧城房屋保护和修缮中、长期规划及年度工作计划；督促房屋所有权人落实保护修缮责任；协调居民及施工单位关系。

2.0.2年度修缮工作计划，应首先进行确片、分类工作。

确片是根据本年度财力及修缮能力，确定当年修缮、改造的街、巷或院落。确片应本着解危与保护相结合原则，先危险房屋、具有保护价值的院落、临街景观房屋，后一般院落。

房屋的风貌形式、历史文化价值及房屋其进行类别判定，行类别判定，不分类是由辖区房管部门会同文物部门根据院落、房屋的风貌形式、历史文化价值及现状，划分为三类：

一类院落（房屋）：建筑保存较好、建筑格局保存较完整的四合院和传统建筑、近代建筑、临街景观建筑等具有一定历史文化背景、具有保护价值的院落和建筑；

二类院落（房屋）：院落格局较完整，但建筑已严重破损；

三类院落（房屋）：院落中大部分房屋为解放后修建的新式平房。

2.0.3修缮施工由辖区政府组织实施、协调。

3一类院落（房屋）修缮标准

3.1院落的修缮

四合院一般由正房、耳房、厢房、倒座、抄手廊、院墙、影壁、垂花门和门楼等建筑组成。修缮中应恢复为原有格局（如一进、两进、三进、四进、带花园、并列式等）和历史原貌。

修缮后应达到格局完整，层次分明，干净整洁。

3.2房屋的修缮

3.2.1应按照原材料、原形式、原结构、原做法进行加固维修，内部装修可适当采用新材料。

3.2.2屋顶应全部恢复传统形式，如合瓦、筒瓦和灰平台等。屋面经整修后应达到整体平顺，无塌陷、倒喝水等缺陷，脊件完整，檐口平顺，瓦件齐全，瓦垄（灰梗）顺直。

灰平台屋面宜恢复挂檐板或瓦檐口的传统形式。

3.2.3木结构

原有中式木构架在维修中应尽可能保护加固。其中存在安全隐患的必须进行加固；挑顶、维修后的屋架应保持历史原状。

木材材质要达到干燥、规定强度和耐久要求，禁止使用杨木、柳木等易发生脆断的材质。

主要修缮方法有：新做或局部更换构件、支顶、附檩、串檩、檩柁加固、钢拉杆加固、钢木夹板加固、螺栓加固、铁箍加固、斜撑加固等。

修缮后应达到：屋架牢固无损坏，挠度在安全允许范围之内；檩条、椽子、望板等构件无劈裂、严重腐朽，变形不超过允许值。

原有木柱做法应尽量保存，不露明部分必须做防腐，露明部分应采取必要的保护措施。主要修缮方法有：抽换、墩接、挖补、补配附柱、打牮拨正等。修缮后应达到：直顺、坚固，允许有轻微变形、局部顺裂。不适于继续承载的必须更换。

3.2.4墙体维修应采用传统青砖，并按传统形式砌筑，原有墙体能够达到围护结构安全要求的，应予以保留。

3.2.5门、窗应按原有形制恢复。可采用与房屋整体风貌相协调的保温窗做内窗。

3.2.6油漆彩画的颜色应以传统色调为主。垂花门等重要部位可做彩画，但已有的旧彩画应以修补为主。

3.2.7石活宜尽量保留，不宜剁斧见新。可通过归安、拆安、粘补等做法进行维修，达到外观整齐、坚固。砖雕、木雕、石雕等装饰性构件应保留，并按原形制进行恢复、修补。

3.3门楼

院门修缮前，应鉴定原有门楼形制，以复原修缮为首选方案。一般有广亮大门、金柱门、蛮子门、如意门、随墙门、西洋门等。

3.4甬路、散水

院内甬路应按原状铺墁方砖、条砖，可分别采用龟背锦、筛子底、海墁等传统排列形式。散水应按原状铺墁方砖、条砖，分别采用一顺出、褥子面、八字面、人字纹等传统排列形式。

3.5中式楼、西洋楼、临街景观建筑

临街商业类房屋、中式楼必须保留原有做法，经修缮后应达到住用安全、基本功能齐备。在空间形态、体量、高度、色彩、材质等方面与其所处的胡同、商业街、院落的风貌特征相适合。维修工程原则上不得有新开门脸、店铺等改变原格局的做法。

木构件应进行必要的油饰彩画。

应恢复传统匾额的形式。门脸的修缮应尽量符