无偿取得土地使用权是符合法律规定的，国土管理上所说的无偿使用并非指不出一分钱，是指供地方式为“划拨”。划拨用地是我国特有的项目建设用地的取得方式之一。

是有审批权限的各级政府根据我国《土地管理法》和《城市房地产管理法》的有关规定和《划拨用地目录》，向符合划拨用地条件的建设项目(项目使用的单位)无偿供应的土地。划拨用地的使用年限是永久的。

简单的说，划拨就是国有土地按成本价获得土地使用权，集体土地经批准直接使用建房，这就无偿使用。相对应的“有偿使用”，就是要缴纳土地出让金。

土地出让金一般是指土地现有使用者产权年限到了的续期申请，要交纳一定的出让金，还有就是房地产想要开发某块地，也要交纳一定的土地出让金才能开发。土地出让金或者可以说是土地的租金，它的高低会受到土地级别、用途、年限等方面的影响。

因为土地出让金是地方政府预算外收入的主要来源，各地土地市场的供求关系并不相同，所以每个地区的土地出让金价格也不一样，需要以当地的标准为准。如果不知道当地的土地出让金收取标准，也可以去当地的土管部门进行咨询。

1、有实际成交价且不低于所在级别基准地价平均标准的，按成交价不低于40%的标准计算出让金，若成交价低于基准地价平均标准的，则依照全部地价40%计算；

2、发生转让的划拨土地使用权补办出让时按基准地价平均标准的40%计算；

3、通过上上述方式计算的土地出让金数额，如果有异议，可以由受让人委托有资质的土地估价机构进行评估，按评估价的40%计算土地出让金；

4、划拨土地使用权成本价格占土地价格的最高比例不得高于60%，在以划拨土地使用权价格计算出让金时，需要将成本价格换算成市场土地价格，再按不低于40%的标准计算土地出让金。

二、土地出让金征收方式是什么？

土地出让金征收方式有两种，一种是公有住房在改制后的第一次出售，属于优售，它的土地出让金是按照总成交价的1%来征收的。另一种划拨地交易的土地出让金，是根据土地级别和建筑面积来征收的。可以一年支付2元/㎡的国有土地出让金，也可以按照实际成交价40%来支付土地出让金。