建筑是一个高风险的行业，承包建筑工程的单位和从事建筑活动的建筑施工企业以及从事建筑活动的专业技术人员必须取得相应的执业资格证书，并只能在执业资格证书许可的范围从事建筑活动。我国《建筑法》第65条对此作出了强制性的规定。根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第10条的规定，承揽人在完成工作过程中对第三人造成损害或者造成自身损害的，定作人原则上不承担赔偿责任。但是，由于承揽人没有资质，且又是房屋的受益人，在选择承揽人上又有一定的过错，所以，应承担次要的民事赔偿责任。

雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主杨某应当承担赔偿责任。《中华人民共和国建筑法》第八十三条第三款的规定抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建筑活动，不适用本法，其他相关建筑法律法规也大多明确不适用农民自建低层住宅建筑活动，因此，房主与包工人之间的法律关系，不是建筑工程合同而是承揽合同，双方之间是承揽合同关系。根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条的规定：承揽人在完成工作过程中对第三人造成损害或者造成自身损害，定作人不承担赔偿，定作人对定作、选任、指示有过失的，应当承担相应的赔偿责任。

依照现行的建筑法律法规，对两层以上住宅的建设，必须要由有建筑施工企业资质的施工人承建，对低层住宅的施工人无具体限定，应当推定农村低层住宅建筑活动可以由个体工匠承揽。要求房主必须选任具备资质的承建人没有法律依据。刘某的房屋椽子断裂是造成李某坠落摔伤的主要原因。

我们看到，农村盖房子按其与瓦匠的约定不同可以分为一般雇佣合同与承揽合同，那么房主在其中所承担责任的原因也有不同。力工与瓦匠之间一般使用雇佣合同关系，这种关系在其他的农村集体劳动过程中很有指导意义，如共同收割、打稻子、鱼池拉网等等。

法律链接：

关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》

第十一条雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。

雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。

第十三条为他人无偿提供劳务的帮工人，在从事帮工活动中致人损害的，被帮工人应当承担赔偿责任。被帮工人明确拒绝帮工的，不承担赔偿责任。帮工人存在故意或者重大过失，赔偿权利人请求帮工人和被帮工人承担连带责任的，人民法院应予支持。

第十四条帮工人因帮工活动遭受人身损害的，被帮工人应当承担赔偿责任。被帮工人明确拒绝帮工的，不承担赔偿责任；但可以在受益范围内予以适当补偿。

帮工人因第三人侵权遭受人身损害的，由第三人承担赔偿责任。第三人不能确定或者没有赔偿能力的，可以由被帮工人予以适当补偿。