《中华人民共和国招标投标法》第28条规定，投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间以前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于3名的，招标人应当依照本法重新招标。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。

投标文件的送达。投标人必须按照招标文件规定的地点，在规定的时间内送达投标文件。投递标书的方式最好是直接送达或委托代理人送达，以便获得招标机构已收到投标书的回执。

在招标文件中通常就包含有递交投标书的时间和地点，投标人不可以将投标文件送交招标文件规定地点以外地方，如果投标人因为递交投标书的地点发生错误而延误投标时间的，将被视为无效标而被拒收。

如果以邮寄方式送达的，投标人必须预留出邮寄时间，保证投标文件能够在截止日期之前送达招标人指定的地点。而不是以“邮戳为准”。在投标文件提交截止时间后送达招标文件，招标人收到标书以后应当签收，不得开启。为了保护投标人的合法权益，招标人必须履行完备的签收、登记和备案手续。签收人要记录投标文件递交的日期和地点以及密封状况，签收人签名后应所有递交的投标文件放置在保密安全的地方，任何人不得开启投标文件。

为了保证投标人之间的公平竞争，对于投标人少于3名的，应当重新招标。这种情况在国外称之为“流标”。按照国际惯例，至少有3家投标者才能带来有效竞争，因为2家参加投标，缺乏竞争，投标人可能互相提高采购价格，损害招标人利益。

准备投标资料五要点

投标文件主要包括：投标书、开标一览表、投标报价表、投标产品的方案及详细介绍、技术和商务方面与招标文件的偏离表、投标人的资信证明和招标文件要求的其它资料。

投标文件是描述投标人实力和信誉状况、投标报价

竞争力及投标人对招标文件响应程度的重要文件，也是评标委员会和招标人评价投标人的主要依据。企业在产品和实力能够满足招标文件要求的前提下，编制出高水平的投标文件，是在竞争中能否获胜的关键。因为招标文件中任何含糊不清或未予明确的细节都有可能导致执行合同意见不一致。所以，投标人除了要了解潜在竞争对手的情况，从技术、商务等各方面确定投标策略外，在制作投标文件时应注意以下五要点：

吃透标书。一字不漏地看标书，认真研究招标文件内容，摸清招标人的要求及意图，吃透标书的全部内容，切忌出现理解上的错误。

积累投标经验标书通常大同小异，内容差不多，有经验的话，就可以省时省力，少犯错误。

投标经验既要理论又要实践，往往一两个错误就可能导致废标。

拟定合理的投标价格。确定投标价格要根据国内、国际市场行情和自己产品成本等因素综合分析来做决策。投标实际上就是投标人按照自己招标文件上提出的各项交易条件，按期提出自己最优惠的报价来进行竞卖。其中，各项费用一定要精确计算。这里要强调的一点是，不一定价格最低的投标人就是中标者。招标人通常会从技术、价格、实力三方面来综合考虑，依据标书的要求对投标人分别进行考核打分才决定。

多提供说明自己优势的文件。例如能说明投标人的技术优于招标人的要求和其它竞争对手的文件，可提前交货的保证和承诺等等。投标人还可将自身的业绩、其它项目中中标的情况、各方面的评价、产品样本等有关材料充实到投标文件中，并分别配上详细介绍，以便向评委和招标人充分战士自己的实力，引起他们的重视。

注意语言规范和格式。虽然标书对投标资料的格式有明确固定的要求，但仍有一部分文件未作格式上的要求。所以投标人需要准备清晰明确的文件。

参加投标，对企业本身也是一个促进和提高。成功地执行一个投标合同，是提高企业管理水平、人员素质和研发能力的最好方式之一。所以，企业应积极参与招投标的工作，利用这一方式为企业的发展服务。