一、先予执行的概念和意义

先予执行，是指在终局执行以前，为了权利人生活或者生产经营的急需，法院裁定义务人预先给付权利人一定数额的金钱或者财物的措施。

民诉法司法解释第一百六十九条民事诉讼法规定的先予执行，人民法院应当在受理案件后终审判决作出前采取。先予执行应当限于当事人诉讼请求的范围，并以当事人的生活、生产经营的急需为限。先予执行的着眼点是满足权利人的迫切需要。例如，原告因高度危险作业而遭受严重的身体伤害，急需住院治疗，原告无力负担医疗费用，而与负有承担医疗费用义务的被告不能协商解决，原告诉至人民法院，请求法院判决。民事案件从起诉到作出生效判决，需要经过较长的时间，如不先予执行，必然使原告的治疗耽误时间，或者造成严重后果。在这样的案件中，如不先予执行，等人民法院作出生效判决后再由义务人履行义务，就会使权利人不能得到及时治疗。人民法院依法裁定先予执行，就可以解决这个问题。

二、先予执行的适用范围和条件

(一)先予执行的适用范围

先予执行是法院已经受理案件但是尚未作出判决，法院责令当事人预先履行义务，所以，它只适用于特定的案件。根据第一百零六条人民法院对下列案件，根据当事人的申请，可以裁定先予执行：

(一)追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用的;

(二)追索劳动报酬的;

(三)因情况紧急需要先予执行的。

其中，司法解释第一百七十条：民事诉讼法第一百零六条第三项规定的情况紧急，包括：

(一)需要立即停止侵害、排除妨碍的;

(二)需要立即制止某项行为的;

(三)追索恢复生产、经营急需的保险理赔费的;

(四)需要立即返还社会保险金、社会救助资金的;

(五)不立即返还款项，将严重影响权利人生活和生产经营的。

在先予执行的数额方面，应当限于当事人诉讼请求的范围，并以当事人的生产、生活的急需为限。

(二)先予执行的适用条件

先予执行针对某些案件要求义务人提前履行法定义务而确立的一种诉讼制度。为避免损害被申请方当事人的利益，避免给法院判决的执行带来不必要的争议，人民法院作出先予执行裁定时，必须严格遵守法定条件。根据第一百零七条人民法院裁定先予执行的，应当符合下列条件：

1.当事人之间权利义务关系明确，不先予执行将严重影响申请人的生活或者生产经营的;

先予执行的案件，应当是在发生争议的民事法律关系中，双方当事人之间各自应享有什么样的权利，承担什么样的具体义务都是十分清楚的。例如，原告与被告是父子关系，原告因无生活来源，请求被告给付赡养费，这种案件权利义务关系很明确。法院可以根据原告的申请，在诉讼请求的限度内，裁定被告预先给付被告一定数额的金钱，以解决被告生活急用。

2.被申请人有履行能力。先予执行的目的是为了及时解决原告的实际困难。但是，如果被告根本就没有能力先行给付，裁定先予执行也无法执行。所以，在诉讼判决作出前，法院裁定先予执行，必须是在被申请人有履行能力的条件下作出的。

具备上述条件，人民法院就裁定先予执行。先予执行的裁定一经作出，即发生法律效力，并立即开始执行。如果当事人不服先予执行的裁定，不准上诉，但可以申请复议一次。复议期间，不停止先予执行裁定的执行。人民法院对当事人提出的复议应当及时审查，裁定正确的，通知驳回的申请;裁定不正确的，作出新的裁定变更或者撤销原裁定。

三、先予执行的担保和赔偿

先予执行是对于当事人权利义务关系比较明确的案件，人民法院在作出判决前，即以裁定实现申请人的权利。由于先予执行的裁定不是人民法院对该案的最终判决，所以，在某些情况下，会发生先予执行裁定的内容与将来的判决结果不一致的情况。审判实践中，人民法院裁定先予执行后，被申请人在诉讼终结时反而胜诉的情况也时有出现。为了既能够达到解决申请人生活或者生产急需的目的，又能保证被申请人的合法正当权利，《民事诉讼法》第107条第2款规定：“人民法院可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，驳回申请。申请人败诉的，应当赔偿被申请人因先予执行遭受的财产损失。

人民法院裁定先予执行后，经过法庭审理，判决申请人败诉的，申请人不仅应当将因先予执行取得的财产返还给被申请人，而且对被申请人因先予执行所遭受的经济损失，要予以赔偿。

所以，在先予执行中，人民法院要根据案件的具体情况决定是否要求申请人提供担保，但是并不是所有的案件都要求申请人提供担保。先予执行本来就是申请人的生活或者生产经营遇到严重困难的紧急情况下采取的一种措施，如果还要求申请人提供财产担保，往往难以办到，等于雪上加霜，增加了申请人的困难，尤其对那些追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费以及劳动报酬的案件。

四、先予执行后当事人申请撤诉的处理

人民法院采取先予执行措施后，申请先予执行的当事人申请撤诉的，人民法院应当及时通知对方当事人、第三人或者有关的案外人。在接到通知至准予撤诉的裁定送达前，对方当事人、第三人以及有关的案外人对撤诉提出异议的，应当裁定驳回撤诉申请。