美国政府15日宣布一项大赦政策,决定停止遣返儿童时期进入美国的守法年轻非法移民,并开始向他们发放工作许可证,这项政策将使约80万人受益。
美国国土安全部长纳波利塔诺当天宣布了该项新政策,并立即生效。这项法案绕过了被国会搁置的梦想法案,并达到了法案的部分目标。纳波利塔诺表示,许多年轻的非法移民已经通过有意义的方式对美国作出贡献,这项新政策行使了许多领域都用过的检控自由裁量权,而用在这里尤其正当。
根据这项新政策,符合免遭遣返的年轻非法移民标准包括,非法进入美国时年龄应低于16岁,目前年龄应在30岁以下,必须在美国生活至少连续五年,必须美国高中毕业或者通过全美承认的替代高中毕业生文凭的一般教育发展考试(GED),或者仍在学校就读或者在军队服役,而且还必须没有犯罪记录。
这些符合条件的年轻非法移民还可以申请两年的工作许可证,而且可以不限次数地延续。不过,符合条件的申请者未必能得到美国公民身份。
这项新的政策出台恰逢奥巴马下周将在佛罗里达全国拉丁裔民选和任命官员年度会议发表演讲,他的对手罗姆尼也将在该会议上演讲。两人都正在试图拉拢拉丁裔选民。
外界普遍认为,奥巴马政府此时出台大赦政策,显然意在大选年讨好少数族裔,并赢得选票。
目前,奥巴马仍然获得大部分少数族裔的支持,上个月美国全国广播公司和华尔街日报的联合调查发现,奥巴马在拉丁裔选民中的支持率为61%,超过罗姆尼的27%。
2008年,奥巴马在竞选总统时曾承诺当选后将马上推动移民改革法案,也因此赢得了大部分拉丁裔、亚裔等少数族裔选民的支持,然而自上任后至今,他迟迟未能兑现承诺,特别是他的政府仍在继续驱逐非法移民已引起了少数族裔的不满。
据统计,美国移民和海关执法部门去年共遣返了39.7万人,今年预计将有40万人遭驱逐。
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