我国农村社会养老保险中存在什么问题-法师兄

我国农村社会养老保险中存在什么问题

来源：法律编辑整理时间： 2023-05-05 21:50:40 77 人看过

我国目前拥有世界上数量最多的老年人口，其中75%在农村。据统计，未纳入社会保障的农村人口还很多。就目前我国农村普遍存在的养老保险模式而言，无论是家庭养老、社区养老、商业养老还是政府养老，都不能单独、有效的解决农村养老问题。

首先，传统家庭养老已经不能承担农村老人全部生活的能力。在农村，家庭保障主要是依靠家庭全体成员共同承担风险，家庭保障的主要经济基础是储蓄。但是，由于农村居民储蓄的数额低，投资渠道单一，使其难以符合农村储蓄养老的要求。农村的“养儿防老”思想根深蒂固，家庭赡养一直是最重要的养老方式。但是，随着工业化社会的到来，养儿防老的思想观念受到了挑战。

其次，现行的农村社区养老保障存在许多问题，如建立程序不规范、覆盖面窄、保障水平低;缺乏法律的权威性和保护;养老基金保值增值问题严重等，而且自身的历史局限性也导致这种方式具有很大的不稳定性，甚至可能加剧社会的不平等和区域经济发展不平衡等问题，难以充分保障我国农村人口的养老要求。

再次，商业保险存在着逆向选择和道德风险的威胁。在农村养老保障问题上，市场养老机制与政府养老机制分别与不同的目标相联系。农村商业养老需求由于受农村社会文化与传统观念、社会经济环境与经济机制、经济发展水平、保险市场价格以及保险人的服务质量的影响，需求受到很大限制。由于市场的缺陷，不能有目的地向农村老龄人口有效倾斜，因而只好通过政府社会性养老保障的转移支付进行收入再分配。

最后，从农村养老保障的实践看，民政部推行的农村社会养老保障模式同样存在局限性。第一，这种模式依靠个人缴费，且以自收自支方式推行，缺少政策倾斜，缺少共济性，实际上并不是一个严格的“社会”保险行为;第二，养老基金的保值增值，由于通货膨胀的影响，养老金的价值有可能贬值，因为农村养老保障的基本方式是把钱存人银行，仅仅依靠利息是不能实现保值增值的。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多养老保险相关文章

融资
我国林业融资中存在什么问题

(一)林业融资环境差且投资的吸引能力不强。中国林业投资的市场化程度不高，除了客观上受经济发展水平限制外，主观上也与中国林业行政管理投资较为浓重的计划经济色彩有关。长期以来，林业发展的重点大多数在老少边穷地区，交通、通讯等基础设施相对滞后，经济条件差，社会对林业索取多，劳动者素质相对较低，林业投资环境有待改善。另外，由于林业宣传力度不够，全国上下普遍没有抓住有利时机，导致各级领导和人民群众对林业在生态环境建设中主体地位的认识不够，投资动力不足。(二)林业融资水平低且融资渠道单一。长期以来，中国林业投融资主体主要是国家、地方各级政府和国有林业企业。近年，林业发展形势喜人，不少地方出现了以股份合作、联营、私人等形式投资造林的大好形势，但是由于林业中小企业及农户自身的原因(如财务制度不够健全、担保实力较弱等)而造成融资较为困难。营林建设资金主要来自国家预算内资金及国家、地方自筹资金，而企业自筹资金

2023-03-27

336人看过
社会保险
中国加强国际合作应对社会保险及养老问题

随着中国经济的发展和人口结构的变化，全社会范围内，尤其是农村人口的社会保险以及养老问题，日益成为焦点话题。中国人力资源和社会保障部一位官员日前表示，要在借鉴国内外经验的基础上，从无到有，从低到高，建立新型的社会保险体系。中国人力资源和社会保障部副部随着中国经济的发展和人口结构的变化，全社会范围内，尤其是农村人口的社会保险以及养老问题，日益成为焦点话题。中国人力资源和社会保障部一位官员日前表示，要在借鉴国内外经验的基础上，从无到有，从低到高，建立新型的社会保险体系。中国人力资源和社会保障部副部长胡晓义日前在北京表示，由于中国长期处于社会主义初级阶段的经济发展水平，社会保险体系只能是从低水平起步，先保障基本的生活，弥补已有制度当中的缺失。在具体运作过程中，需要明确政府职责，对农村地区急需建立的社会保险制度给予必要的财政投入，实行基础养老金和个人帐户相结合的方式；从无到有，从低到高，一步步发展，

2023-06-09

225人看过
养老保险
农村交纳社会养老保险与城市交纳有什么不同吗——我国养老保险制度

养老保险基本定义养老保险是国家依据相关法律法规规定，为解决劳动者在达到国家规定的解除养老保险劳动义务的劳动年龄界限或因年老丧失劳动能力而退出劳动岗位后而建立的一种保障其基本生活的社会保险制度。目的是以社会保险为手段来保障老年人的基本生活需求，为其提供稳定可靠的生活来源。养老保险是在法定范围内的老年人“完全”或“基本”退出社会劳动生活后才自动发生作用的。所谓"完全"，是以劳动者与生产资料的脱离为特征;所谓"基本"，指的是参加生产活动已不成为主要社会生活内容。其中法定的年龄界限才是切实可行的衡量标准。同时被保险人只有满足以下两个条件，即：达到国家规定的退休条件已办理相关手续;按规定缴纳基本养老保险费累计缴费年限满15年的，经劳动保障行政部门核准后的次月起，方可按月领取基本养老金及丧葬补助费等。基本养老保险费由企业和被保险人按不同缴费比例共同缴纳。以北京市养老保险缴费比例为例：企业每月按照其缴费

2023-05-05

475人看过
养老保险
在我国，新农村养老保险最高是多少

一、新型农村社会养老保险(一)概念新型农村社会养老保险(简称新农保)是以保障农村居民年老时的基本生活为目的，建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资模式，养老待遇由社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，由政府组织实施的一项社会养老保险制度，是国家社会保险体系的重要组成部分。(二)主要内容1、任务目标探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障农村居民老年基本生活。2009年试点覆盖面为全国10%的县(市、区、镇)，以后逐步扩大试点，在全国普遍实施，2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。2、参保范围年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。3、基金筹集新农保基金由个人缴费、集

2023-06-27

274人看过

养老保险
农村社会养老保险领取标准，如何领取农村社会养老保险金

一、农村社会养老保险领取标准农村社会养老保险领取标准为：月养老金待遇=基础养老金（55元）+个人账户总额＝139。养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。中央确定的基础养老金标准为每人每月55元。地方政府可以根据实际情况提高基础养老金标准，对于长期缴费的农村居民，可适当加发基础养老金，提高和加发部分的资金由地方政府支出。个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139（与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同）。参保人死亡，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承；政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。二、如何领取农村社会养老保险金农村养老保险领取方式如下：1.当事人应向户口所在的行政村或乡镇企事业单位申请办理领取手续；2.当事人携带户口簿或身份证、农村养老保险缴费证，填写领取申请表；3.如果当地的劳动保障局审核合格后，那么发给农村社会养老保

2023-06-22

257人看过
养老保险
如何解决社会养老保险中断问题？

一般来说，补交养老保险可以是单位补缴，也可以是个人补缴。补缴流程如下：（1）在办理补交养老保险前，个人应填写补缴承诺书和申办单，同时提供相关证明材料后，向存档机构提出补缴申请。（2）收集填写补交养老保险所需的资料的，例如：单位或职工书面申请欠费补缴、欠费信息注销的函；填报《养老保险欠费补缴／注销申报表》（一式三份，并写上联系人和联系电话等）。（3）经办人员接收资料后，将当场对资料进行审核。符合条件的，即可当场办理，如果不能当场办理的出具《受理回执》，并在20个工作日内办结。不符合条件的不予受理，并说明原因。另外，如果是单位补交的，用人单位可以向劳动保障部门提出书面补缴申请，并提交申请补缴期间与被保险人存在劳动关系的证明；以及工资收入凭证，经确认后，由企业和职工个人从规定实行企业和个人共同缴费之月起，补交养老保险。社会养老保险可以补交吗（一）以单位职工身份补缴的，用人单位和个人可按申报并经参

2023-07-04

466人看过
保证
社会养老最大难题在农村：制度保证农民老有所养

当前日益增多的老年人口的抚养问题，已经成为我国经济社会发展的当务之急。社会养老最大的难题在农村，是因为农村的养老基本上靠家庭赡养，他们一旦发生病、死、伤、残等风险，个人和家庭将难以抵御。面对农村人口老龄化问题日趋严峻的形势，要解决广大农民老有所养、老有所靠的问题，就需要加快探索建立新型的农村社会保障制度，用现代社会保障制度替代传统的土地保障和家庭保障。这是促进农村经济与社会相互协调发展，保持社会稳定的需要，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。建立农村社会养老保险制度的必要性有利于安定社会，维护社会稳定。有限的土地资源，无法承载农民的保障功能，农民收入水平偏低，在现有的收入水平上，农民没有能力考虑自身的养老、疾病等保障。为改善农村弱势群体和贫困群体的生活，减轻家庭负担、维护社会安定，需要建立健全与经济发展水平相适应的农村社会保障体系。有利于加快解决三农问题。中国现阶段三农问题日趋严峻。建立和

2023-06-09

327人看过
养老保险
在农村办的新型农村社会养老保险能退吗

在农村办的新型农村社会养老保险不可以退，但可以折算职工基本养老保险缴费年限。现行政策规定：对先在农村办理了新型农村社会养老保险，后因就业又参加了职工基本养老保险的参保人员，在养老保险关系转移时，可将居民养老保险个人账户储存额按职工基本养老保险的规定折算职工基本养老保险缴费年限并继续缴费。到达退休年龄时，如符合按月领取职工基本养老保险待遇条件的，按职工基本养老保险规定享受养老金待遇;如不符合按月领取职工基本养老保险待遇条件的，可将其职工基本养老保险个人账户转换为居民养老保险个人账户，并按当年当地平均缴费标准折算缴费年限，按规定享受居民养老保险待遇。所以去年在农村办理了新型农村社会养老保险缴费，虽然不可以退，但折算成职工基本养老保险缴费年限，就可以提前缴满15年的职工基本养老保险了。向当地社保缴纳的养老保险金，退保通常有以下两种情况：(1)农村户口如果离职时选择养老保险个人账户清算，可将个人帐

2023-05-01

150人看过

养老保险
农村养老保险保险费缴纳问题解答

携带本人身份证原件及复印件，本人户口本原件及复印件、近期免冠一寸照片两张、用人单位提供的申请人档案原件；保费和申请书等资料，接到户口所在地社保管理部门通常在乡镇社保部门（社区居委会）或县社保局提出申请即可。农村养老保险如何缴纳1、定期交费，在收入比较稳定或比较富裕的地区和人群采用这种方式。如乡镇企业可按月、按季交纳保费，富裕地区的农民可按半年或按年交纳保费，其交费额既可以按收入的比例，也可以按一定的数额交纳；2、不定期交费，多数地区因收入不稳定而采取的方式。丰年多交，欠年少交，灾年缓交。家庭收入好时交，不好时可不交；3、一次性交费，多数是岁数偏大的农民，根据自己年老后的保障水平将保费一次交足，一直到60岁以后按规定领取养老金。《社会保险法》第四条中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个人权益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。个人依法享受

2023-07-12

313人看过
独生子女
中国社会保障制度现存问题

（一）城镇贫困人口问题从古至今，我国的经济水平就参差不齐，社会的贫富差距也一直存在。但改革开放以来，随着人民生活水平全面提高，我国社会贫富差距在显著拉大。目前，我国的人均ＧＤＰ已超过1300美元，但是我国人民收入差距不但没有缩小，而且还在快速扩大。衡量收入不平等的基尼系数已达到046左右，而且居高不下。我国城市百分之二十的富裕家庭拥有整个社会全部金融资产的百分之六十以上，城乡实际收入和福利差距接近7比1。这就意味着乡村经济要想追上城市的当前的经济条件，还有二十年的时间差距。随着我国社会保障制度的施行，目前，我国已基本建立起了城市居民的最低生活保障制度。这项制度的建立，对解决城市贫困人口的生活有着重要的作用。因为造成城乡贫富差距的一大原因就是乡村劳动力流失，这部分劳动力给城市增加了很大的财富，而乡村留守的大部分是缺乏劳动力或者劳动力低下的人群，所以，最低生活保障制度对我国乡村人群非常重要。但

2023-06-09

209人看过
养老保险
养老保险如何解决农村户口养老问题

办理流程是：1、到户口所在村委会填写登记表4份，户籍表2份，贴相片，并由本人签字按手印确认；2、16—59周岁人员自主选择缴费档次缴费，由村街经办人员开具收据并填写《缴费明细表》；3、60周岁以上人员不需缴费，填写待遇申领表两份。父母是农村户口是不是可以迁移农村户口可以迁回农村。只要满足条件的，和普通迁移户口流程是一样的。但是双方在离婚后，关于孩子的户口迁移问题，应该本着协商解决的原则进行。如果不能协商解决，那么可以通过诉讼的方式解决，但是起诉方必须能够证明，孩子的户口随其迁移，对孩子有利。因为没有任何规定，双方在离婚后，取得抚养权的一方有权利将孩子的户口迁出。双方虽然离婚，但是双方作为孩子合法监护人的身份是无法改变的。所以，作为孩子的监护人都有抚养和教育孩子的权利和义务。《中华人民共和国社会保险法》第二十条国家建立和完善新型农村社会养老保险制度。新型农村社会养老保险实行个人缴费、集体补助

2023-07-05

269人看过
养老保险
新农村养老保险缴费相关问题？

农村社会养老保险是指通过个人、集体、政府多方筹资，将符合条件的农村居民纳入参保范围，达到规定年龄时领取养老保障待遇，以保障农村居民年老时基本生活为目的，带有社会福利性质的一种社会保障制度。新型农村社会养老保险制度是在总结完善我国上世纪90年代开展的农村社会养老保险(简称老农保)制度的基础上建立起来的一项崭新制度。新农保制度的创新主要体现在：一是实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇计发办法，国家财政全额支付最低标准基础养老金；二是实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资办法，地方财政对农民缴费实行补贴。新农保制度的这两个显著特点，强调了国家对农民老有所养承担的责任，明确了政府资金投入的原则要求，这是与老农保制度仅依靠农民自我储蓄积累的最大区别。新农村养老保险政策分为缴费标准、缴费基数及老年生活补助。以新农村养老保险缴费标准为例：每年100元、200元、300元、400元、500

2023-06-26

484人看过

养老保险
什么是新型农村社会养老保险,哪些人员可以参加新型农村社会养老保险

新型农村社会养老保险是由政府组织引导，采取社会统筹和个人帐户相结合的制度模式。采取个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资方式，以保障农民年老后基本生活的一种养老保险制度。(一)什么是新型农村社会养老保险?新型农村社会养老保险是由政府组织引导，采取社会统筹和个人帐户相结合的制度模式，采取个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资方式，以保障农民年老后基本生活的一种养老保险制度。(二)新型农村社会养老保险制度的基本原则是什么?新型农村社会养老保险制度坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则;具体而言，一是从农村实际出发，低水平起步，筹资规模和待遇标准与经济发展及各方面承受力相适应;二是个人(家庭)、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应;三是政府引导和农村居民自愿相结合，引导农村居民普遍参保;四是先行试点，总结经验，不断完善，逐步推开，实现可持续发展。(三)哪些人员可以参加新型农村社会养

2023-05-05

325人看过
社保
在我国农村社保卡有什么用

我国的农户办到的社会保险就是医疗保险和养老保险这两部分，由于城镇职工的社保项目本身就比农村的社保项目多，所以自然城镇职工的社保卡和农村的社保卡也是不一样的。现在我国的社保卡的持有率已经非常普及，只不过可能有少数人不太清楚，在我国农村社保卡有什么用？一、在我国农村社保卡有什么用？1、个人社会保障相关信息记录、电子凭证和信息查询等；2、记录参保人员姓名、身份证号码、出生年月、性别、民族、户籍所在地等基本信息；3、查询本人养老、失业、医疗、工伤和生育保险缴纳情况；4、可持卡到医院就医，进行医疗保险个人账户结算，到药店买药；5、办理医疗、失业、养老、工伤和生育等社保事务；6、查询养老保险、医疗保险累计总额等信息；7、办理领取养老金等社保事务，进行求职、失业登记，申领失业保险金，申请参加职业培训等。8、用于身份证明。二、社保卡符合申领条件的人员可以通过电话向申领网点预约或直接前往街道(镇)社会保障卡

2023-06-26

225人看过