图书出版者要出版图书等作品的，需要向著作权人申请著作授权，并且签订出版合同，向著作权人支付报酬。

《中华人民共和国著作权法》

第三十条图书出版者出版图书应当和著作权人订立出版合同，并支付报酬。

第三十一条图书出版者对著作权人交付出版的作品，按照合同约定享有的专有出版权受法律保护，他人不得出版该作品。

第三十二条著作权人应当按照合同约定期限交付作品。图书出版者应当按照合同约定的出版质量、期限出版图书。

图书出版者不按照合同约定期限出版，应当依照本法第五十四条的规定承担民事责任。

图书出版者重印、再版作品的，应当通知著作权人，并支付报酬。图书脱销后，图书出版者拒绝重印、再版的，著作权人有权终止合同。

一、出版者权利有哪些

1、版式设计专有权。

版式设计是指出版者对其出版的图书、期刊的版面和外观装饰所作的设计。版式设计是出版者，包括图书出版者（如出版社）和期刊出版者（如杂志社、报社）的创造性智力成果，出版者依法享有专有使用权，即有权许可或者禁止他人使用其出版的图书、期刊的版式设计。

2、专有出版权。

图书出版者对著作权人交付出版的作品，按照双方订立的出版合同的约定享有专有出版权。其他出版者未经许可不得出版同一作品，著作权人也不得将出版者享有专有出版权的作品一稿多投。

图书出版合同中约定图书出版者享有专有出版权但没有明确具体内容的，视为图书出版者享有在合同有效期内和在合同约定的地域范围内以同种文字的原版、修订版出版图书的专有权利。专有出版权是依出版合同而产生的权利而非法定权利，因而严格意义上讲它不属于邻接权范畴。

报纸、杂志社对著作权人的投稿作品在一定期限内享有先载权。但著作权人自稿件发出之日起15日内未收到报社通知决定刊登的，或者自稿件发出之日起在30日内未收到期刊社通知决定刊登的，可以将同一作品向其他报社、期刊社投稿。双方另有约定的除外。

二、著作权许可使用权是怎样

我国著作权法中将著作财产权的许可使用分为专有使用权和非专有使用权，但法律并未对专有使用权和非专有使用权的内涵和外延做出明确界定。

《著作权法》第二十四条规定的专有使用权的内容由合同约定，合同没有约定或者约定不明的，视为被许可人有权排除包括著作权人在内的任何人以同样的方式使用作品；除合同另有约定外，被许可人许可第三人行使同一权利，必须取得著作权人的许可。

按照该规定并套用商标法中许可使用的分类概念，著作权法中专有使用的概念相当于商标法中的独占使用许可和排他使用许可，究竟是独占抑或是排他，要根据许可使用合同的具体约定。如明确约定著作权人可以同样方式使用作品，则为排他；如未做出约定或约定不明，则为独占，被许可人可以排除包括著作权人在内的任何人做同样方式的使用。