拆迁补偿行政裁决的行政前行为审查-法师兄

拆迁补偿行政裁决的行政前行为审查

来源：互联网时间： 2023-05-31 16:50:57 403 人看过

人们普遍同意第二种观点。作为证据的审查实践遵循“不收费，不讲理由”的原则。法院审理行政审判案件，不能随意扩大审查范围。再者，对行政前行为进行全面审查，必然要付出难以承受的诉讼代价，这是不现实的。这不仅需要增加被告人，还需要有关被告人提供行政前行为的证据。例如，项目审批由规划行政主管部门负责，建设用地许可由土地行政主管部门负责，规划许可由规划行政主管部门负责，只有拆迁许可和补偿决定由拆迁行政主管部门作出。可以想象，许多行政主体作出的许多行政行为混杂在一起，法官很难完成如此庞大的庭审。在拆迁裁决案件中，行政前置行为的表现形式是“证据”，不按证据标准审查是不合理的。当然，如果当事人在诉讼过程中，与部分行政行为前单独提起诉讼，也是允许的。由于行政前置行为的审理结果可能影响行政裁决案件的终审结果，法院应当先行审理行政前置行为案件，中止行政裁决案件的诉讼。拆迁补偿判决终结后撤销行政前行为的，法院只能通过再审程序予以救济。

对于第三种观点，认为与第一种观点没有质的区别，但审查的标准相对宽泛。这也违背了“不诉不诉”的原则，不能减轻诉讼负担。只要不存在“明显缺乏事实或者法律依据以及其他明显侵害、损害当事人合法权益的行为”，就可以作为认定行政决定合法性的有效证据。

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