日前,国家质检总局质量司司长孙波在新闻通气会上表示,质检总局将认真贯彻落实三定方案中赋予的推进名牌发展战略职能,加大名牌发展战略推进力度,同时落实国务院关于总局职能调整的要求,加强对名牌评价过程和结果的监督,不再直接办理与企业和产品有关的名牌评选活动。
据质检总局公告,国务院不久前批准了《国家质量监督检验检疫总局主要职责内设机构和人员编制规定》(简称三定方案)。根据三定方案,国家质检总局将不再直接办理与企业和产品有关的名牌评选活动,但推进名牌发展战略仍是其主要职责。
据介绍,推进名牌发展战略旨在培育我国的知名品牌,从而增强我国企业的国际竞争力,主要内容包括:制定推进名牌战略的方针政策和发展规划;培育自主品牌,进行名牌评价和表彰,鼓励和宣传名牌产品;对名牌产品进行保护,为名牌产品发展壮大创造良好的环境。孙波表示,名牌评价是推进战略的一个环节,政府部门不直接参与,有利于调动社会各界的力量和参与的积极性。
孙波强调,评价工作一贯坚持企业自愿申请,不向企业收费,不增加企业负担的原则。国务院三定方案颁布后,国家质检总局立即着手研究如何改进中国名牌产品评价工作的方案,对2008年的中国名牌产品评价工作将坚持以下措施:一是由中国名牌战略推进委员会组织实施,社会各界参与,总局对评价工作的公正性进行监督。二是充分发挥地方名推委和行业协会的作用。评价细则的制定和对企业申报资料的审查,交由行业协会进行。三是坚持以公开为原则,以不公开为例外,做到评价办法、程序、结果进一步公开、透明。四是向社会公开征集专家,由专家进行评价。五是成立由相关部门和企业代表参加的监督组,加强对评价过程的监督。六是评价结果由名推委集体讨论决定。
又电(记者左娅)9月1日,国家质检总局出台《关于进一步做好服务企业工作的若干措施》。这些措施的实施将帮助企业简化手续,及时获取有用信息,提高进出口企业通关速度,降低企业成本。
这些措施包括:对所有需要进行行政许可审批的企业,必须坚持做到履行职责,服务先行,在进入正常审查程序之前,有关质检机构要对相关企业进行免费的先行服务,作为审查的前置条件;为企业免费提供生产许可证咨询服务,培训企业所需检验检测技术人员,产品质量监督抽查不向企业收取检验费;继续执行出口农产品检验检疫收费减免政策;减少出口商品抽查检测频次,对于一类工业品出口企业减少型式试验频次,对其中符合要求的企业认可其出具的检测报告;逐步推进在用特种设备基于风险的检验方法,在确保安全的前提下,优化检验方案,合理确定检验周期,减少企业的运行管理成本等。
国家质检总局要求各级质检机构进一步转变监管方式,认真做好服务企业的工作,把各项服务措施长期坚持下去。
新闻背景
律师建议质检总局停止名牌评选活动
8月25日,北京两律师张显峰和周泽联合致函国家质检总局,建议质检总局停止目前还在进行的2008年度的名牌评选活动,今后不再直接或间接搞任何名牌评选活动,撤销尚在有效期内的各种中国名牌、中国世界名牌产品的相应称号,并废止《中国名牌产品管理办法》及其他相关文件,以及撤销中国名牌战略推进委员会。
两律师在律师函里表示,质检总局的名牌评选活动给国家机关的公信力带来极大隐患;此活动无法律依据,系违法行为;进行名牌评选事宜的中国名牌战略推进委员会的秘书处设在质检总局质量监督司,是分享国家机关权威。对此,国家质检总局未予正面回应。
专家认为——
中国名牌战略推进委员会应成为独立的第三方机构
有专家认为,质检总局对于名牌评选活动的职能调整,遵循了政府权力与市场和社会剥离的思路。新的三定方案开始实行之后,中国名牌战略推进委员会应该转变为独立的第三方机构,不能与国家机关有瓜葛。对于该委员会的运作,应该进一步出台配套措施。
有专家表示,三定方案所作出的职责调整是正确的。关于质检总局减少审批权、停止直接办理相关名牌评选活动的规定值得肯定。目前这种规定强化了监管责任,弱化了审批权等政府直接参与市场运作的权力,这个方向很好。弱化政府直接参与市场运作的权力还可减少寻租机会。
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