民营医院并不能进行托管。名为托管，实为承包。国家无明文规定不能托管，也无文件支持可以托管。具体如下：

1、一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；

2、恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；

3、以合法形式掩盖非法目的；

4、损害社会公共利益；

5、违反法律、行政法规的强制性规定。

民营医院如何改制为公司流程

1、审计和资产评估：

拟改制的企业应委托具有资质的中介机构进行资产清查审计，对核损后的存量资产进行资产评估，并报国有资产管理部门核准或者备案，确认国有资产价值量。

土地使用权的评估须由具有土地评估资质的评估事务所进行。

2、制定方案：

在资产评估的基础上，制定《企业改制方案》和《职工安置方案》。

《企业改制方案》的主要内容：企业资产和人员的基本情况、拟改革方式、债权债务的情况、人员安置要求、所需享受政策及改制后企业发展规划。

3、方案报批：

《企业改制方案》和《职工安置方案》提交企业决策层通过。国有独资企业经总经理办公会通过；国有独资公司经董事会通过；

《职工安置方案》提交职工（代表）大会通过；

《企业改制方案》和《职工安置方案》报主管部门或者国有资产管理部门批准。

4、信息公示：

转让方持上述材料到产权交易中心登记，填报《出让意向登记表》、《公告登记表》，签订《转让委托合同》；

产权交易中心将转让公告刊登在省级以上公开发行的经济或者金融类报刊和产权交易网上，公开披露有关企业国有产权转让信息，广泛征集受让方。转让公告期不少于二十个工作日；

根据公开征集意向受让方的结果，合理选择拍卖、招投标或者协议转让等方式组织实施产权交易。

5、改制审批：

经公告确定受让方和受让价格后，转让方应当与受让方进行充分协商，确定转让中所涉及的相关事项后，报政府部门批准。

转变职工身份和资产处置；

凭政府批准文件到劳动部门办理职工国有身份的退出，签订国有身份退出协议，落实补偿金及相关事宜；

凭政府批准文件和劳动部门的职工国有身份退出手续，到国有资产管理部门办理国有资产处置手续。

6、交易鉴证：

转让方与受让方在产权交易中心主持下签订转让合同；

在产权交易中心监督下进行资产交割和价款结算，由产权交易中心出具交割单；

产权交易中心出具《产权转让鉴证书》。《产权转让鉴证书》是产权转让双方到有关部门办理国有资产产权登记、工商登记、财务结算、税务、土地、房地户籍变更手续地必备文件，是其增减资产的合法凭证。转让和受让双方应凭《产权转让鉴证书》，按照国家有关规定及时办理相关产权登记手续。

7、变更登记：

持产权交易手续到国有资产管理部门办理国有资产变动或者注销；

委托中介机构进行验资，持产权交易手续和验资报告到工商管理部门办理工商注册或者变更登记；

持产权交易手续和企业法人营业执照，到房产、土地管理部门办理房屋所有权证和土地使用权证的更名过户。

产权交易中心对上述变更登记手续实行领办制和跟踪问效服务。

我们可以看出，其实民营医院，改制过程当中所专行的改制流程，主要参照我国公司法当中的流程来进行的，包括审计和资产评估，制定方案，方案报批，信息公示等流程来进行。民营医院在改制的时候，要做好充分的准备，来应对改制时的一些困难和问题。

《中华人民共和国医疗机构管理条例》五十五条医疗机构名称不得买卖、出借，未经登记机关许可，医疗机构名称不得转让。

《中华人民共和国医疗机构管理条例》第十三条医疗机构执业许可证不得伪造、涂改、出卖、转让、出借。