从企业管理角度看，建立职工名册应该是企业进行有效管理的基本条件，只要是上了一定规模、运行规范的企业，出于企业管理的需要，都会建立职工名册。

主要有两个考虑：一是解决劳动者维权时，起到证明劳动关系是否存在的作用。

二是便于劳动行政部门依法监督检查。

一、人力资源公司代缴社保是合法的吗

如果是企业将社保缴纳委托给第三方，那么属于人事外包的范畴，是合法的，需要双方签订代缴协议的。但若是个人找代理公司挂靠社保，并且不存在劳动关系的话，那么在原则上是不合法的。

社会保险是社会保障制度的一个最重要的组成部分。所以，在讨论社会保险的历史时就不能把社会保险从社会保障中抽出来。

社会保险是指国家通过立法强制建立社会保险基金，对参加劳动关系的劳动者在丧失劳动能力或失业时给予必要的物质帮助的制度。社会保险不以盈利为目的。

社会保险主要是通过筹集社会保险基金，并在一定范围内对社会保险基金实行统筹调剂至劳动者遭遇劳动风险时给予必要的帮助，社会保险对劳动者提供的是基本生活保障，只要劳动者符合享受社会保险的条件，即或者与用人单位建立了劳动关系，或者已按规定缴纳各项社会保险费，即可享受社会保险待遇。社会保险是社会保障制度中的核心内容。

社保的功能包括：

1、稳定社会生活的功能；

2、再分配的功能；

3、促进社会经济发展的功能：

（1）社会保险制度作为需求管理的一个重要工具来发挥作用，从而对经济起正面的作用；

（2）社会保险基金的有效利用可以促进经济的持续繁荣；

（3）社保成为企业招揽人才的基本条件。

二、不承认双重劳动关系的理由的制度

一是根据传统劳动法理论，一般认为每个职工只能与一个单位建立劳动法律关系，而不能同时建立多个劳动法律关系。

二是关于用人单位招用的劳动者，对原用人单位造成经济损失的，该用人单位应当依法承担连带赔偿责任的规定，推导出法律禁止劳动者与多个用人单位建立劳动关系。

三是认为如果承认双重劳动关系，必然导致社会保险关系的混乱，从而引起不利的后果。

三、有什么证据可以证明事实劳动关系

如果劳动者与用人单位之间签订了书面劳动合同，该劳动合同就是证明双方劳动关系的最有力证据。如果双方没有签订书面劳动合同，双方之间属于事实劳动关系的，劳动者可以通过用人单位的职工名册、考勤记录、奖罚记录、工资支付凭证或者发放记录、职工工资发放名册、为职工缴纳各项社会保险费的记录以及通过银行支付工资的工资卡或者转账记录、其他职工的证言等证据，来证明与用人单位之间存在劳动关系。