为改革开放和发展社会主义市场经济开辟道路的两次思想大解放，均以冲破两个凡是的传统思维模式展开，决非偶然。

在计划经济体制下，下达行政指令推动和按照行政指令展开社会生产生活活动，是人们的基本行为模式;凡是没有明文规定允许做的事情，就不可以做;凡是遇到新情况新问题，按照上级的指示办，成为人们的主导思维模式。与此相应，下达禁令成为政府对待新事物的主要手段;加强管制成为政府遇到新问题的本能反应;一放就乱、一统就死成为社会运行发展过程中挥之不去的梦魇。

法不禁即许可

市场经济体制与此截然不同。每个人去做自己最能做好的事，即各尽其能、各得其所是市场经济存在和发展的基本要求和生命线。然而，人的私欲不限而社会资源有限，要保证每个人去做自己最能做好的事，国家必须制定必要的行为规则。于是，在市场经济发展过程中，制定法律法规规范和依照法律法规开展社会活动，逐步成为人们的基本活动模式;凡是法律法规没有禁止的事情都可以做，即法不禁止即许可逐步成为人们的主导思维模式。

市场经济所要求的法不禁止即许可思维，与计划经济所要求的两个凡是思维完全不同。首先，凡是没有明文规定允许做的事情，就不可以去做乃是画地为牢，告诉人们只能做什么;而凡是法律法规禁止的事情，任何人都不可以去做乃是确定底限，告诉人们什么不能做。其次，只做明文规定许可的事情，是规定动作，要求人们照葫芦画瓢，不能越雷池半步;只做法律法规不禁止的事情，是自选动作，只要求人们遵守游戏规则，而不必萧规曹随。法不禁止即许可的思维模式与开放心态、创造精神相辅相成，它以实践永不止境，创新永不止境为思想前提，坚信客观世界是一个开放系统，现实性空间有限而可能性空间不限，已知的事物有限而未知的事物不限，失败乃成功之母，不入虎穴，焉得虎子。它在法不禁止的情况下，敢于摸着石头过河、逆向思维、反弹琵琶和大胆假设、小心求证，创造性地应对新情况，解决新问题;在知不可为的情况下，善于通过制定法律法规划清楚河汉界，防止重蹈覆辙。没有天高任鸟飞，海阔从鱼跃的开放心态和创造精神，就不会有法不禁止即许可的思维;反之，只有遇事坚持法不禁止即许可，才能保持开放心态，激发创造精神。

只有在实践中坚持法不禁止即许可，才能真正树立并贯彻落实科学发展观。因为只有让每一个人去做自己最能做好的事情，才是真正尊重人民的主体地位，才能发挥人民的首创精神，促进人的全面发展。显而易见，如果坚持计划经济的两个凡是的思维模式，全心全意为人民服务就不从谈起，更谈不上发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。