建立劳动用工备案制度，是社会主义市场经济条件下政府劳动保障行政部门履行社会管理和市场监管职能，加强对用人单位劳动用工宏观管理的重要措施，是规范劳动用工秩序，全面实施劳动合同制度，维护劳动者和用人单位双方合法权益的重要手段。

用人单位招用人员后，应当于录用之日起30日内办理用工备案登记手续；用人单位与职工终止或者解除劳动关系后，应当于15日内办理退工备案登记手续。

一、用人单位不签订劳动合同劳动者怎么办

如果用人单位不与劳动者签订劳动合同，劳动者在劳动关系存续期间，应注意搜集并保存双方成立劳动关系的有关证据，比如：

1、用人单位招聘时要求劳动者填写的报名表、登记表等招用记录。

2、用人单位收取劳动者押金或扣押劳动者工资而出具的押金条、扣押条等各种票据。

3、用人单位给劳动者发放的工作证、服务证、门卡等各种工作证件。

4、用人单位给劳动者发放的工资卡或其他工资支付凭证。

5、用人单位给劳动者发放的工作服、饭卡等与用人单位有关的东西。

6、职工的工资表、考勤记录、值班表、任命书、解除合同通知书、辞退通知书等各种加盖有用人单位公章的文件。

二、劳动合同怎么填写

1、甲方为用人单位，写明单位名称、法定代表人、住所地、联系电话（必须是单位固定电话）等，单位名称与所盖章名称完全一致。

2、乙方为毕业生信息，必须完全填写清楚。

3、合同期限和试用期必须完全按照新劳动合同法中的规定填写。即劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月；劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月；三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过六个月。

4、将工作地点中第三条中空缺处的具体工作岗位填写清楚。

5、将工作实践和休息休假中的空白处和第一条填写清楚。

6、劳动报酬第10、11、13条处的工资额按照实际情况填写。试用期工资不低于当地最低生活保障金。

7、如有其他待遇或约定请在社会保险福利待遇第十八条处填写清楚。如没有用斜线划掉。

8、违法合同责任条款处，如有其他约定请在第四十五条空白处填写，如没有用斜线划掉。

9、在下方甲方签字盖章处加盖单位公章（只能是单位公章或人力资源部的公章其他章一律无效），毕业生本人签名，填写签订日期。

10、所有合同必须用黑笔填写，可上交原件或复印件（加盖单位公章否则无效）。

11、合同签订单位必须是在工商局注册的正规单位，网吧、小商店、餐馆、小超市等单位一律无效。所盖章必须是单位公章或人力资源部的公章，其余公章一律无效。