一、耕地需缴纳土地使用税的依据是什么？

《土地使用税暂行条例》第九条：新征收的土地，依照下列规定缴纳土地使用税：

（一）征收的耕地，自批准征收之日起满1年时开始缴纳土地使用税；

（二）征收的非耕地，自批准征收次月起缴纳土地使用税。

第一条为了合理利用城镇土地，调节土地级差收入，提高土地使用效益，加强土地管理，制定本条例。

第二条在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。

前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。

第三条土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据，依照规定税额计算征收。

二、土地使用税减免

1、法定项目免税。

下列土地，免征土地使用税：（条例第6条）

（1）国家机关、人民团体、军队自用的土地；

（2）由国家财政部拨付事业经费的单位自用的土地；

（3）宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地；

（4）市政街道、广场绿化地带等公共用地；

（5）直接用于农、林、牧、渔业的生产用地；

（6）经批准开山填海整治的土地和改造的废弃用地，从使用的月份起，免征土地使用税5年～10年；

（7）由财政部另行规定免税的能源、交通、水利设施用地和其他用地。

2、困难减免。

纳税人缴纳土地使用税确有困难需要定期减免的，由省级地税局审核，报国家税务总局批准。（条例第7条）

3、耕地征用免税。

新征用的耕地，自批准征用之日起1年内，免征土地使用税。（条例第9条）

4、贫困地区减税。

经济落后地区土地使用税的适用税额标准，经省级人民政府批准，可以适当降低，但降低额不得超过税法规定最低税额的30％．（条例第5条）

5、企业免税用地。

企业办的学校、医院、托儿所、幼儿园，其用地能与企业其他用地明确区分的，可比照财政拨付事业经费的单位自用的土地，免征土地使用税。（国税地字〔1988〕15号）

6、土地改造减免期限。

开山填海整治的土地和改造的废弃土地，由各省级地税局在税法规定的免税期内确定具体的免税期限。（国税地字〔1988〕15号）

7、特定土地减免。

下列土地的征免，由各省级地税局确定：（国税地字〔1988〕15号）

（1）个人所有的居住房屋及院落用地；

（2）房产管理部门在房租调整改革前征租的居民住房用地；

（3）免税单位职工家属的宿舍用地；

（4）民政部门举办的安置残疾人占一定比例的福利工厂用地；

（5）集体和个人举办的各类学校、医院、托儿所、幼儿园用地。

8、仓库冷库减免。

经营仓库、冷库用地，纳税有困难的，经国家税务总局批准，减征或免征土地使用税。（国税地字〔1988〕32号）

9、电力用地免税。

电力行业管线用地、水源用地；水电站除发电厂房用地，工附业生产用地，办公、生活用地外的其他用地；供电部门输电线路用地、变电站用地；热电厂的供热管道用地；免征土地使用税。电力项目建设期间，纳税有困难的，由省级地税局审核，报国家税务总局批准减征或免征土地使用税。（国税地字〔1989〕13号、44号）