不归哪个部门管，如果是合同纠纷，只能到法院解决。产生合同纠纷，不能协商解决的，只能通过到法院起诉解决。到法院起诉需要准备好对方信息、起诉状以及相关证据，对方信息合同上一般都有，起诉状可以自己或者找律师代写，重点在证据的收集，合同纠纷的证据主要是合同，己方按合同履行的相关证据。只要证据确实充分，诉求就能得到法院支持。

一、合同纠纷如何起诉

合同纠纷的起诉流程如下：

1、向法院提起民事诉讼，提交起诉状和证据财产；

2、由法院决定是否受理；

3、法院决定受理的，再开庭审理；

4、进行法庭调查和辩论；

5、作出判决。

合同纠纷主要是在合同签订后，一方当事人可能会因为种种原因而主观上不想履行或不想完全履行合同。合同当事人在友好的基础上，通过相互协商解决纠纷，这是最佳的方式。

合同当事人如果不能协商一致，可以要求有关机构调解如，一方或双方是国有企业的，可以要求上级机关进行调解。上级机关应在平等的基础上分清是非进行调解，而不能进行行政干预。当事人还可以要求合同管理机关、仲裁机构、法庭等进行调解。

合同当事入协商不成，不愿调解的，可根据合同中规定的仲裁条款或双方在纠纷发生后达成的仲裁协议向仲裁机构申请仲裁。如果合同中没有订立仲裁条款，事后也没有达成仲裁协议，合同当事人可以将合同纠纷起诉到法院，寻求司法解决。

二、合同纠纷怎么诉讼

合同纠纷怎么诉讼这个问题。合同纠纷当事人可以到有管辖权的法院起诉。一般而言，合同纠纷的管辖由以下情形确定：第一，合同有约定仲裁条款的，只要约定的仲裁条款符合法律规定，纠纷就只能通过仲裁解决，排除法院管辖。第二，合同有约定法院管辖的，只要相关约定符合法律规定，就由约定的法院管辖。一般而言，可以选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民法院管辖。第三，如果没有约定管辖法院，但合同的性质是保险、票据、运输等特殊类型的合同，由法律规定的法院管辖。第四，如果没有约定管辖，也非上述特殊类型的合同，则由被告住所地或者合同履行地法院管辖。确定管辖法院后，就可以起草起诉书，准备证据材料。需要注意的是，起诉状和证据材料需根据被告的数量准备副本。法院正式接受起诉材料后一般就会受理了。