推动全面解决无户口人员落户问题，对少数薄弱地区集中力量进行排查清理、重点督导，对面上少量尚未落户的疑难问题，要细化疑难户口落户政策，逐一研究、逐一落户，力争年底前基本解决无户口人员落户问题。无户口人员分为了8类，分别是：不符合计划生育政策的无户口人员，未办理《出生医学证明》的无户口人员，未办理收养手续的事实收养无户口人员，被宣告失踪或者宣告死亡后户口被注销人员，农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员，户口迁移证件遗失或者超过有效期限造成的无户口人员，中国公民与外国人、无国籍人非婚生育的无户口人员，其他无户口人员。

济南上学必须落户口吗

济南上学需要落户口。为确保外来务工人员子女与当地居民子女平等接受基础教育，外来务工人员子女接受义务教育主要遵循以义务教育阶段公办中小学为主、相对就近入学的原则。对于不符合本地政府接收条件的外来务工人员随迁子女入学条件的，由教育局劝其返回其户籍所在地的学校就读。

落户的流程如下：

1、准迁证办理，需要持准备好的材料，在房屋所在地公安局办证中心办理《准予迁入的证明》；

2、原籍下户，持准迁证、户口薄、身份证原件在原籍办理入户手续，拿到《户口迁移证》；

3、现购房所在地上户，持户口迁移证、身份证、一寸照片，到办理准迁证的公安局办证中心，办理上户手续。

法律依据：《居住证暂行条例》第十六条

居住地人民政府应当根据下列规定确定落户条件：

（一）建制镇和城区人口50万以下的小城市的落户条件为在城市市区、县人民政府驻地镇或者其他建制镇有合法稳定住所；

（二）城区人口50万至100万的中等城市的落户条件为在城市有合法稳定就业并有合法稳定住所，同时按照国家规定参加城镇社会保险达到一定年限。其中，城市综合承载能力压力小的地方，可以参照建制镇和小城市标准，全面放开落户限制；城市综合承载能力压力大的地方，可以对合法稳定就业的范围、年限和合法稳定住所的范围、条件等作出规定，但对合法稳定住所不得设置住房面积、金额等要求，对参加城镇社会保险年限的要求不得超过3年；

（三）城区人口100万至500万的大城市的落户条件为在城市有合法稳定就业达到一定年限并有合法稳定住所，同时按照国家规定参加城镇社会保险达到一定年限，但对参加城镇社会保险年限的要求不得超过5年。其中，城区人口300万至500万的大城市可以对合法稳定就业的范围、年限和合法稳定住所的范围、条件等作出规定，也可结合本地实际，建立积分落户制度；

（四）城区人口500万以上的特大城市和超大城市应当根据城市综合承载能力和经济社会发展需要，以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标，建立完善积分落户制度。

《中华人民共和国户口登记条例》第二条中华人民共和国公民，都应当依照本条例的规定履行户口登记。现役军人的户口登记，由军事机关按照管理现役军人的有关规定办理。居留在中华人民共和国境内的外国人和无国籍的人的户口登记，除法令另有规定外，适用本条例。