国家统计局河北城调队的统计数据表明，一季度河北省居住用土地交易价格上涨9.7%，工业用土地交易价格上涨4.8%，商业用土地交易价格上涨5.2%，涨幅分别较上季度回落2.9、2.2和1.5个百分点。分城市看，石家庄土地交易价格涨幅回落最为明显，由上季度的4.3%回落至0.9%.

大量的港资、外资开发商成为石家庄城市开发的参与者。河北省发改委日前发布的该省一季度经济运行情况中表明，该省一季度利用外资增长高达88%.为解决外资投资当地的障碍，当地政府日前还出台了《关于解决外商投资突出问题的二十条措施(试行)》。

刺激需求、改变预期

据了解，在上述背景下，今年一季度，沈阳市房地产景气指数下降了52个点，为历史之最。而石家庄市房价虽然涨幅很快，但是交易量却急剧萎缩。这两个城市同属于城市化进程较快的城市，住房需求增长也很快，但是需求量释放出来却很难。正是在此背景下，两城市政府出手减税。

按照有关规定，“普通住宅”可享受1.5%的优惠契税税率，而非普通住宅则根据其所处地段、价格累加，最高税率达4%.

以一套100平米面积、单价4000元/平方米的住宅计算，实行优惠税率后，可减少契税负担1.1万元。因此，这项政策对楼市需求的刺激作用，不言而喻。

石家庄市房管局有关人士表示，调整“普通住宅”标准仅仅是城区住宅价格上涨的结果，原来的标准不再适用，是税收手段的调整。

但是多数专家将沈阳、石家庄等城市在同一时间段推出房屋税收优惠措施理解为一种政府刺激房市需求的开始。

值得注意的是，就在石家庄市出台商品房优惠税率措施的同时，该市还出台了新的住房公积金管理办法。

5月6日，河北省建设厅召开新闻发布会，公布了《关于进一步加快发展全省住房公积金个人住房贷款业务的意见》(以下简称“意见”)。“意见”表示，河北省将建立住房公积金中心与房地产开发企业合作的贷款合作机制;将住房公积金贷款上限从30万元提高到40万元;开拓住房公积金个人贷款异地买房业务。

“意见”特别指出，没有缴纳过公积金的人只要具有担保人等条件也可使用住房公积金贷款。观察人士认为，此举不但会刺激当地购房需求，在从银行获得资金比较困难的情况下，开发商还可以转向住房公积金处获得一定的资金支持。

而河北省住房公积金中心数据也显示，截止到2007年末，全省住房公积金缴存总额为507亿元，个贷率仅27.33%(同期全国个贷率为51.88%)，缴存余额为340亿元，具有充分的提高空间。

中国指数研究院副院长陈-晟表示，虽然在目前的敏感时期政府不可能采取很明显的动作支持开发商，但诸如扩大住房公积金贷款功能、降低购房税率等措施，已经具有一定程度刺激市场需求的功能，以摆脱区域房市低迷的状态。

中坤集团董事长黄*波表示，住宅地产市场的低迷让很多地方政府开始寻求对策。尤其是由于土地市场变冷，多数城市都调整了全年的供地计划。

开发商老总均表示，地方政府最不希望看到房价下降、土地贱卖。因此，自从3月份以来，几个在全国二三线城市拥有项目的大型开发商老总就经常受邀飞往各个城市，与地方政府商谈地区房市走向问题。

了解到，黄石等湖北城市，在新公布的未来5年供地计划和2009年住房建设规划中，大幅度削减了土地供应量和住宅建设量。而某人口过百万的城市公布的2009年住房建设规划则表明，2009年仅建设1万多套住宅。另外，该市公布的2008年住房供地规模还不到2007年的一半。

北京市一季度仅有6块地成交，出于对一季度土地市场冷淡的考虑，北京市将一季度计划供应的15块地调整到二季度供应，这样北京市二季度将有40块地放量供应，但“五一”之后，北京市土地储备中心挂出的4块地仍处于冷落境地。