市内五区人民政府，市政府有关部门，各有关单位：

现将《石家庄市彩顶工程实施方案》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

二○○五年三月九日

石家庄市彩顶工程实施方案

为改善城市景观、美化城市环境、提升城市品位，市政府决定，对市区主要街道、重点区域沿街建筑的顶部进行改造，实施彩顶工程。为此，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以人为本的理念，以提升省会形象、美化街区景观、改善市民居住环境为目标，按照“统一规划，统一标准，试点先行，逐步改造”的原则，将市区主要街道、重点区域沿街建筑的平屋顶改建成彩色坡屋顶，从而优化房屋居住性能，改善建筑景观效果。

二、主要任务

2005年首先重点对裕华路和友谊北大街两侧的住宅楼进行彩顶工程试点。自2006年起，以点带面，逐步实施各主要街道和城市节点住宅楼的彩顶工程。

三、实施程序

（一）项目选址。市规划局按照统一规划、突出重点、成片、成规模集中改造的原则，结合旧城改造与城市环境综合整治，提出项目选址初步意见报石家庄市彩顶工程建设领导小组办公室（以下简称“市彩顶办”），再由市彩顶办召集规划、建设、城管、房管等部门和有关区政府对项目现场进行实地勘察，提出初审意见，报市政府审定。此项工作要在2005年3月15日前完成。

（二）方案设计。市彩顶办组织有相应资质的设计单位，按照统一建设风格、统一设计标准的原则对选定楼房进行平改坡彩顶设计，必要时可通过组织招投标的方式确定设计单位。此项工作要在2005年3月底前完成。

彩顶工程的设计标准是：楼顶重新做防水；楼顶承重部位加装钢筋混凝土支承梁；彩顶的主骨架采用钢结构；楼顶坡面可参照选用烤漆彩钢瓦；坡屋顶垂直高度统一控制在1?8～2?5米。

（三）组织实施。各区按照审定后的施工设计方案，负责组织本辖区内彩顶项目的具体实施。2005年4月10日前，完成楼顶杂物的清理，施工单位进点施工；5月底前，彩顶工程竣工。

（四）竣工验收。各区彩顶工程完成后，由市彩顶办组织规划、建设、城管、房管等部门按照有关标准对彩顶工程进行统一验收。

四、有关政策

（一）根据建筑物性质，彩顶工程所需资金主要由市、区两级政府和产权单位共同负担。对于住宅楼房，由市财政负担50%，区财政负担40%，剩余10%由市房管局从物业专项维修资金中列支；对于产权单位的办公用房，由产权单位负担80%，市财政负担20%.为促进这项工作的开展，市政府鼓励各区多建彩顶工程。对于建设计划以外的住宅彩顶工程，市财政负担70%的建设资金。

市彩顶办每年分批次列出建设计划下达给各区，竣工验收后，由市彩顶办按各区完成任务总量进行核定，拨付相应资金。

（二）鉴于彩顶工程是由市政府统一组织的房屋修缮和装饰工程，为加快工程进度，凡由市彩顶办批准实施的彩顶工程项目，不再办理各项建设工程前期审批手续，免缴各种建设项目规费。

（三）对于居民自行在楼顶安装的太阳能、防雨棚等设施，由各区委托有相应资质的评估机构进行评估，在清理时按评估价予以补偿。

五、保障措施

（一）加强组织领导。彩顶工程可以有效解决多层住宅渗漏、隔热、保温等问题，是一项美化市容、为民利民的重要工作。为加大组织协调力度，市政府决定成立彩顶工程建设领导小组及办公室（组成人员名单附后）。市内各区也要成立相应的组织机构，抽调精干力量，认真抓好各项工作，确保工程顺利实施。

（二）加大工作力度。各区、各有关部门要高度重视，把这项工作列入重要议事日程，加强协调，强化督导，不折不扣地完成建设任务。对工作有力、任务完成好的，市政府将给予表彰奖励；对工作拖沓、不能按时完成任务的，给予通报批评。为保证彩顶工程建设需要，市政府已将彩顶工程建设资金列入了城建投资计划。各区政府也要安排足够的专项资金，不能因资金问题影响彩顶工程的实施。

（三）广泛宣传动员。各区、各有关部门要深入产权单位，多宣传，多动员，做好耐心细致的沟通疏导工作，取得产权单位和群众的理解、支持和参与。各新闻媒体要充分发挥舆论导向作用，采取多种形式，广泛宣传彩顶工程的重大意义，大力宣传先进典型和先进经验，努力营造浓厚的舆论氛围。

（四）精心组织实施。各区、各有关部门要本着适用、美观、经济、耐用的原则，在保证房屋结构安全的前提下，精心规划、精心设计、精心施工，力求做到选材合理、色泽协调、造型美观、工艺先进。要强化工程管理，保证施工质量，控制改造成本。要加强文明施工，科学安排作业时间，切实做到为民不扰民。

附件：石家庄市彩顶工程建设领导小组成员名单

组长：蒋洪江市政府副市长

副组长：凌青利市政府副秘书长

王进泽市建设局局长

成员：王增喜市建设局副局长

李和平市财政局副局长

杨若威市规划局副局长

赵宪忠市城管局副局长

唐继石市房管局副局长

胡广兴长安区副区长

郑丁江桥东区副区长

郭彦军桥西区副区长

杨玉珠新华区副区长

张维德裕华区副区长

领导小组下设办公室，办公地点设在市建设局，办公室主任由王进泽同志兼任，办公副主任由王增喜、杨若威同志兼任。办公室的主要职责是，负责制定年度彩顶工程建设计划，审定区域彩顶建设的规划设计及施工组织方案，协调处理彩顶工程实施中的日常事务，督促、检查、验收各区任务完成情况，及时向领导小组反馈工作进展情况及遇到的重大问题