当事人可以就办二孩准生证却被要求退独生子女金的行为向有关部门进行投诉，这个违法的行为。因为根据国家卫生计生委的相关通知，明确说明了独生子女家庭再生育的，停止享受独生子女父母奖励政策，此前已享受的不再退还。

一、能补办独生子女证吗

由于我国的“全面二孩”政策于2016年1月1日起正式实施，今后是否发放《独生子女父母光荣证》，分三种情形：

一是在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间（2016年1月1日之前生育），自愿终身只生育一个子女的夫妻，尚未领取《独生子女父母光荣证》的，可以申请办理（具体当地有没有截止时间请直接咨询当地计生部门）。

二是已经领取《独生子女父母光荣证》，但遗失或损毁的，持证人可以向夫妻一方现户籍地乡镇（街道）计生办申请补领新证。

三是对子女在两孩政策实施后（2016年1月1日之后生育）出生且自愿终身只生育一个子女的夫妻，不予办理《独生子女父母光荣证》，不再享受独生子女父母奖励政策，不再纳入奖励扶助和特别扶助范围。

二、离婚后独生子女证应当给谁

离婚后独生子女证归带孩子的一方。如果原先已享受独生子女奖励费的，可继续享受50%。《中华人民共和国人口与计划生育法》规定，在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。法律、法规或者规章规定给予获得《独生子女父母光荣证》的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的，有关单位应当执行。获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，独生子女发生意外伤残、死亡的，按照规定获得扶助。在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，按照规定应当享受计划生育家庭老年人奖励扶助的，继续享受相关奖励扶助。

三、独生子交不交医疗合作

独生子不需要再交农村合作医疗保险，政府帮交。独生子女证制度是我国实行计划生育政策的一项重要制度，是国家对承诺终身只生育一个子女的夫妻书面认可文件（类似于《结婚证》），夫妻生育一个子女后，向国家承诺不再生育子女，国家发给一个证书，证明向国家作出过承诺，国家出台相应的独生子女奖励政策规定，《独生子女父母光荣证》就作为一个享受该政策的一个重要凭据。