该段内容讲述单位不能自行制定并实施罚款政策，但可以通过内部管理措施对员工的不同违规行为采取不同的经济处罚方式。如果员工自身过错造成企业经济损失，企业可扣除员工工资以赔偿损失，但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20％。如果员工违反企业规章制度，企业可降低其工资待遇。

单位不能自行制定并实施罚款政策，但可以通过内部管理措施对员工的不同违规行为采取不同的经济处罚方式。如果员工自身过错造成企业经济损失，企业可扣除员工工资以赔偿损失，但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20％，如果员工违反企业规章制度，企业可降低其工资待遇。

【 素 材 ： 企 业 内 部 管 理 措 施 】

根据提供的素材，我们可以看出这是一道关于企业内部管理措施的法律分析题目。通过阅读材料，我们可以了解到这是一份关于某公司员工违规行为的处理办法。根据我国《劳动法》的相关规定，用人单位可以对员工进行警告、记过、降职、撤职、开除等纪律处分，以维护公司的正常秩序和员工的合法权益。

然而，我们也需要注意到，用人单位在实施管理措施时，必须依法合规、适当合理。否则，如果违法或者不当，就可能承担相应的法律责任。因此，用人单位在制定内部管理措施时，应当严格遵守国家法律法规，确保措施的合法性和合理性。

综上所述，对于素材中提到的企业内部管理措施，我们应该在遵守法律法规的前提下，充分考虑企业的整体利益和员工的权益，确保管理措施的合法有效实施。

这段话强调了企业在制定内部管理措施时需要遵守法律法规，并充分考虑员工的权益和整体利益。企业可以采取不同的经济处罚方式，但必须依法合规、适当合理。这样才能确保管理措施的合法有效实施，维护员工的合法权益。

《中华人民共和国劳动合同法》第四条

用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。

《工资支付暂行规定》第十六条

因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的，用人单位可按照劳动合同的约定要求其赔偿经济损失。经济损失的赔偿，可从劳动者本人的工资中扣除。但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20％。若扣除后的剩余工资部分低于当地月最低工资标准，则按最低工资标准支付。