意见来自基层和学者两方面,目前广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例正在公开征求意见中。征求意见稿共有六章68条,规定细致。这其中,除了基层的属地管理责任外,关于食品生产加工小作坊和食品摊贩的定义、是不是要采用划定或临时指定区域允许经营的方式来管理、是不是要采取给经营者许可发证的做法,也受到了与会人员的质疑。
广东有很多地方美食,比如牛杂、鸡公榄,都是在家门口或者走街串巷式的经营,在管理上,如何给他们划定或是指定临时区域?那这种有地方特色的走街串巷式的经营方式,是不是在条例出台后就要消失?划定经营区域,给小摊贩从业人员发证、许可,不仅增加了管理的负担,而且与目前取消行政审批的大趋势并不吻合;在实际操作中并不现实,也给管理部门的权力多了一重寻租的空间。
省社科院法学所研究员就提出,目前从国家层面在社会管理中释放出的信号就是放松管制,让市场发挥作用,释放市场的活力。摆个食品小摊,实际上是一部分底层人员的谋生手段,不需要管得这么细、这么死,管了也不一定管得了、管得好。他认为,作为谋生手段,摊主自己会对自己的食品负责,否则没人买;购买者也有判别、选择的能力,应该先充分发挥交易双方的作用,其次是社会的监督,最后才是政府的管理。
现在有个怪现象,很多法没有出台的时候还好,等有了法反而各方都不满意,法的执行力也受到质疑。省人大常委会立法咨询专家马建文直言不讳地说,目前县一级从人员编制等方面来看,执法能力已经饱和了,乡镇一级又达不到可以管理食品小作坊和小摊贩的能力,这样设定管理体系并不合理。条例法律责任一章中,有11条是针对小作坊、小摊贩业主的,只有3条是针对管理部门的,这样的权责比重也不合理。在处罚中,管理部门的自由裁量权也过大。
华南师范大学法学院教授认为,食品小摊贩有它生存的空间,因为为市民提供了方便的服务,市民担忧的主要是小摊贩的食品是否安全,不要占道经营,不要搞坏周边的环境卫生。我们应该出台的是简单、实用的法规,引导小摊贩的经营,是疏不是堵。加强经营者的自律、社会的监督以及政府的监管。要有目的、有针对性地对法规进行瘦身。
-
食品摊贩不得经营哪些食品
415人看过
-
食品质量管理认证原则
145人看过
-
食品质量标志监管
228人看过
-
物业管理条例实施细则
401人看过
-
广州市专利管理条例
117人看过
-
成都中小学周边50米内不得设食品摊贩
320人看过
管制是指对犯罪分子不实行关押,依法实行社区矫正,限制其一定自由的刑罚方法。 管制具有以下特征: 1、对犯罪分子不予关押,不剥夺其人身自由。 2、被判处管制刑的罪犯须依法实行社区矫正,其自由受到一定限制。 3、被判管制的罪犯可以自谋生计,在劳... 更多>
-
食品摊贩管理办法辽宁在线咨询 2022-03-22食品摊贩监督管理部门应当按其职责,加强对食品摊贩的指导和监督管理。乡镇人民政府、街道办事处应当协助食品摊贩监督管理部门,开展食品摊贩的日常管理。社区可以组织食品安全协管员开展经常性的巡查,对食品摊贩的食品安全违法行为进行劝诫,协助做好食品摊贩基本信息的收集,及时向食品安全监督管理部门报告食品安全违法行为。
-
食品摊贩管理办法一上海在线咨询 2022-04-10食品摊贩监督管理部门应当按其职责,加强对食品摊贩的指导和监督管理。乡镇人民政府、街道办事处应当协助食品摊贩监督管理部门,开展食品摊贩的日常管理。社区可以组织食品安全协管员开展经常性的巡查,对食品摊贩的食品安全违法行为进行劝诫,协助做好食品摊贩基本信息的收集,及时向食品安全监督管理部门报告食品安全违法行为。
-
吉林省食品加工小作坊和食品摊贩管理条例西藏在线咨询 2022-09-11小作坊和摊贩从业人员应当体检取得明后上岗,体检应当每年一次。凡患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员,患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生疾病的人员,不得从事接触直接入口食品的工作。
-
湖南省食品加工小作坊和食品摊贩管理条例内蒙古在线咨询 2022-09-22各级人民政府不履行食品小作坊和食品摊贩食品安全监督管理法定职责,本行政区域发生重大食品安全事故、造成严重社会影响的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予记大过、降级、撤职或者开除的处分。卫生行政部门、食品安全监督管理部门不履行食品小作坊和食品摊贩食品安全监督管理法定职责,或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予记大过或者降级的处分;造成严重后果的
-
食品摊贩操作管理办法北京在线咨询 2022-04-11食品摊贩监督管理部门应当按其职责,加强对食品摊贩的指导和监督管理。乡镇人民政府、街道办事处应当协助食品摊贩监督管理部门,开展食品摊贩的日常管理。社区可以组织食品安全协管员开展经常性的巡查,对食品摊贩的食品安全违法行为进行劝诫,协助做好食品摊贩基本信息的收集,及时向食品安全监督管理部门报告食品安全违法行为。