发改价格[2003]448号

各省、自治区、直辖市计委、物价局、监察厅（局）、建设厅（建委、房地局）、国土资源厅（局）：

为加强房地产价格管理，规范对房地产开发经营企业的收费行为，维护房地产开发经营企业的合法权益，促进房地产业的健康发展，我们制定了《房地产开发经营企业交费登记卡试行办法》，现印发给你们，请遵照执行。各地执行中遇到的问题和建议，请及时报告我们。

附件：房地产开发经营企业交费登记卡试行办法

中华人民共和国国家发展和改革委员会

中华人民共和国监察部

中华人民共和国建设部

中华人民共和国国土资源部

二○○三年五月三十日

附件：房地产开发经营企业交费登记卡试行办法

第一条为加强房地产价格管理，规范对房地产开发经营企业的收费行为，维护房地产开发经营企业的合法权益，促进房地产业的健康发展，制定本办法。

第二条凡是国家行政机关及其事业单位向房地产开发经营企业收费的，适用本办法。

第三条建立房地产开发经营企业交费登记卡制度。房地产开发经营企业交费登记卡（以下简称交费登记卡）由房地产开发经营企业持有，收费单位实施收费时填写。

第四条县级以上人民政府价格主管部门是房地产开发经营企业交费登记卡制度的主管部门，会同监察、建设（房地产）、国土资源、企业治乱减负等部门依法对本地区房地产开发经营企业交费登记卡制度实施情况进行管理和监督。

第五条交费登记卡由各省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门统一制定，由市、县人民政府价格主管部门印制并免费发放给房地产开发经营企业。

第六条交费登记卡须列明收费单位名称、收费依据、收费项目、收费标准、收费时间、收费金额、收费员姓名等有关内容。

第七条房地产开发经营企业凭《营业执照》、《资质证书》和项目立项等相关文件，到房地产开发经营项目所在地人民政府价格主管部门申领交费登记卡。

第八条收费单位在向房地产开发经营企业收费时，须出示政府价格主管部门颁发的《收费许可证》，并按《收费许可证》所列项目及标准收费，如实填写交费登记卡，并开具规定的票据。

收费单位拒不填写或者不如实填写交费登记卡的，房地产开发经营企业有权拒缴。

第九条房地产开发经营企业应建立健全内部成本管理制度，建立与财务账目、票据相对应的收费台账。

第十条房地产开发经营企业在向政府价格主管部门申报经济适用住房销售价格时，应提供与经济适用住房建设项目一致的交费登记卡，作为政府价格主管部门审核成本和销售价格的依据。

第十一条政府价格主管部门应当建立交费登记卡发放、查验制度，定期和不定期检查房地产开发经营企业交费登记卡制度执行情况。

第十二条收费单位违反规定乱收费的，房地产开发经营企业可以向当地政府价格主管部门举报，价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规和国家有关收费管理规定予以处罚，监察部门和企业治乱减负领导机构要依法追究有关直接责任人和负责人的责任。

第十三条各省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门可依据本办法规定，会同监察、建设（房地产）、国土资源和企业治乱减负等部门制定具体实施办法。