在征地维权中、怎样辨别国有土地和集体土地?
来源:法律编辑整理 时间: 2024-01-10 17:35:38 423 人看过

在征收维权中,如果被征收人拨打某一家专业征收维权律所的咨询电话,常常会被问到这样一个问题:您家的房屋是在国有土地上还是集体土地上呢?实践中,这个看似并不十分复杂的问题确实难住了部分被征收人。

那么,当面临征收项目时,被征收人究竟该如何辨识自己房屋所在的土地性质呢?这一区分又有什么样的意义呢?

我们先来看看法律对这一问题都有哪些规定。

城市的土地属于国家所有。

农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有。

《土地管理法》第8条也有类似的规定。

据此,我国土地的所有权主体只有两个:国家和农民集体。

其中国家所有的土地主要包括:

(1)城市市区的土地。

(2)农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地和国家依法征用的土地。

(3)依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地。

(4)农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的,原属于其成员集体所有的土地;若该原农民集体及其成员继续使用原土地的,享有的权利就变成了国有土地使用权。

(5)因国家组织移民、自然灾害等原因,农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。

农民集体所有的土地包括:

(1)除由法律规定属于国家所有以外的农村和城市郊区的土地,即农村和城市郊区的土地原则上属于集体所有;

(2)宅基地和自留地、自留山。

那么,被征收人该如何判断自己房屋所在的土地究竟是国有的还是集体所有的呢?

方法有三:

一是通过房屋所在位置大致判断。

比如您的房屋位于某市的市中心或者主城区,基层群众自治组织名为居委会,那么通常都是位于国有土地上;反之,您的房屋位于__乡___村,离县城很远,基层群众自治组织叫村委会,那么房屋位于集体土地上的可能性就很大。

但这个只能是做大致的判断,并不准确可靠;

二是看不动产权属登记证书。

国有土地上的,从封面上看过去叫国有土地使用权证;集体土地上的,则会出现“集体土地”字样。

如果是2015年3月以后新登记的,封面上可能看不出区别来,其不动产权属登记证书上的信息记载将会更加清晰明确,被征收人翻开后自行查阅即可。

三是向国土房管部门申请政府信息公开。

事实上,只有第三种途径获取的结果才是最准确的。

因为即使被征收人手中持有的“地证”显示房屋所在地为集体所有,但也可能在颁证后的某一时点该片土地已被征收为国有而村民并不知情。

被征收人所关心的另一个问题是,确定土地性质对于维权来说究竟有何重要意义。

应该说,这个意义是非常重大的。

简单地讲,如果涉案土地性质为国有,那么其征收与补偿工作就必须严格依照国务院2011年施行的《国有土地上房屋征收与补偿条例》进行,而来不得半点儿折扣。

从程序上讲,《条例》的规定比较先进、具体,对被征收人知情权、救济权的保障力度更大;从实体上讲,《条例》规定的补偿标准是被征收房屋周边类似房地产的市场价格,也是对被征收人获取公平、合理的补偿结果较为有利的。

而如果涉案土地性质为集体所有,那么征收与补偿工作就须依照《土地管理法》《土地管理法实施条例》和《征收土地公告办法》的规定,走集体土地征收与补偿这条路。

这个程序的特点是散见于包括上述6部法律、法规在内的众多条文之中,程序要求不十分明确。

且集体土地征收的补偿标准存在滞后性,其结果往往较市场价格严重偏低,容易导致被征收人的权益得不到保障。

实践当中,集体土地征收与补偿中所出现的矛盾、纠纷,是要多于国有土地上的。

需要指出的是,上述分析只是基于一般情况,个案中的情况将会千差万别。

尤其是近年来先后涌现出的协议拆迁、腾退拆迁、棚户区改造、危旧房改造、城中村整治等项目,有时存在国有、集体不分的混乱情况。

还有的项目,明明是集体土地上的房屋拆迁,却见着了住建局下发的征收补偿决定,令人感到一头雾水。

因此,对于广大被征收人来说,及时委托专业维权律师帮助代理案件是有必要的。

相信此文也会为大家初步辨识自己房屋之下的土地的性质有所帮助。

《中华人民共和国土地管理法》(2019修正):第二章 房地产开发用地 第一节 土地使用权出让  第八条 土地使用权出让,是指国家将国有土地使用权(以下简称土地使用权)在一定年限内出让给土地使用者,由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2025年02月20日 20:21
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
律师普法
换一批
更多法律综合知识相关文章
  • 如何区分国有土地所有权和集体土地所有权
    根据《中华人民共和国土地管理法》第二章第八条规定:“城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。”《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二章第二条规定:“下列土地属于全民所有即国家所有:(一)城市市区的土地;(二)农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地;(三)国家依法征用的土地;(四)依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地;(五)农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的,原属于其成员集体所有的土地;(六)因国家组织移民、自然灾害等原因,农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。”
    2023-05-05
    175人看过
  • 集体土地怎么转为国有土地证,集体土地转国有土地需要的手续和流程是什么
    集体土地怎么转为国有土地证集体土地改为国有土地按法律规定只有通过国家征收一条途径,然后在补办土地出让手续,除了价格便宜一点,办理手续和新征一块土地差不多。土地性质是国有还是集体,和你企业的性质是不搭边的两回事情,一般情况下集体企业改制的时候,改制文件中对土地的处置应该有比较明确的办法。1、《城市房地产管理法》第八条规定:“城市规划区内的集体所有的土地,经依法征用转为国有土地后,该国有土地的使用权方可有偿出让。”集体土地证书作为零资产同样可以和房产在一起抵押的。2、国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》第三条规定:“招标、拍卖或挂牌出让国有土地使用权应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。”3、第四条款规定:“商业、旅游、娱乐和商品住宅等各种经营用房,必须以招标、拍卖或挂牌方式出让”;第二款规定:“前款规定以外用途的土地的供地计划公布后,同一宗地由两个以上意向用地者的,也应当采用
    2024-04-06
    83人看过
  • 集体土地证和国有土地证是否相同?
    不一样。国有土地的所有权人是中华人民共和国的全体公民,任何一个中国公民均是国有土地的共有人。集体土地的所有权人是农业集体经济组织成员,非集体组织成员对该集体组织所有的土地不享有所有权。由于政府自用的国有土地不能用于经营,故国有土地的收益主要来自出让使用权获得的出让费。集体土地收益渠道则更加宽广,既有使用权他用的转让、出租收益,又有自用土地及其附着物经营收益。集体土地证可以过户给别人吗集体土地证可以过户给别人。但是过户的对象需受到以下条件的限制:1、相对人户口必须在本村。2、相对人户口必须是农业户口。否则即使双方达成移转物权的合意也不可能发生物权变动的效力。国有土地和集体土地是我国土地所有制的最常见的土地形式。一般来说房屋都是建立在国有土地上的,是可以依法转让、继承、抵押的。《中华人民共和国土地管理法》第十一条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管
    2023-07-17
    51人看过
  • 国有土地和集体土地纠纷,如何处理
    国有土地和集体土地的纠纷处理程序稍有不同,首先要先去分两者的区别,集体土地是指农民集体所有的土地。也叫做劳动群众集体所有的土地。集体土地是我国土地所有制的一种形式。我国实行土地的社会主义公有制,土地的所有制形式包括国家所有(全民所有)和劳动群众集体所有二种形式。(1)《中华人民共和国宪法》第十条规定“农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有。”《中华人民共和国土地管理法》第二条“中华人民共和国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制”。第八条“城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。”(2)在集体土地的经营管理方面规定:《中华人民共和国土地管理法》第十条“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体
    2023-02-25
    471人看过
  • 集体土地的定义和与国有土地的区别是什么
    集体土地的定义和与国有土地的区别集体土地的定义我国《宪法》第九条第一款、第十条第二款、《土地管理法》第八条规定,“矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源,都属于国家所有,即全民所有;由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外”、“农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有”。据此,我们可以将集体土地定义为:由农村村民构成的农业集体经济组织所有的农村和城市郊区的土地。在此类土地上种植的农作物、建造的建筑物等,为集体土地附着物。集体土地包括了森林和山岭、草原、荒地、滩涂等;既可分配给集体组织成员进行生产生活自用,又可将使用权转让获取收益或自行经营获取收益。国有土地的区别1、所有权人不同:国有土地的所有权人是中华人民共和国的全体公民,任何一个中国公民均是国有土地的共有人,国有土地属于“大众”所有,由人民政府
    2023-05-04
    498人看过
  • 集体土地所有权怎样申请土地登记
    一、集体土地所有权怎样申请土地登记1.申请办理登记手续。申请人作为土地使用者须前往市政府国土资源部门地籍管理事务处填写完整精确的土地登记申请书,并提交与身份证或者户口本相符的证件以及建设用地许可证、建筑工程许可证及房产证等重要土地使用权及所有权归属来源的证明文件。2.地籍调查程序。由政府相关国土资源管理局派出专业技术人员前往所申请登记的土地现场进行深入详细的实地勘察,以充分确认土地登记申请书中所申报的所有信息真实准确无误,进而推算出宗地面积,并依据此标准绘制宗地图。3.权属审核过程。由该机构的专职工作人员严格按照法定审核流程,全面细致地对所申请登记的土地使用权及所有权性质、用途以及其来源、宗地面积等关键要素作严格审查,确保准确无误。4.注册登录登记环节。首先,在经过上述严谨审查后,工作人员将填写完成的《土地登记卡》、《土地归户卡》及《土地使用证》等法律文书。5.发放土地证书。最后,在申请人
    2024-04-08
    340人看过
  • 分辨土地使用权和土地管理权
    土地管理经营权就是公民集体对集体所有或国家所有由全民所有制或集体所有制单位使用的国有土地的承包经营权。该项权利的权利主体为公民或集体;权利客体为集体所有土地或国家所有由全民所有制单位或集体所有制单位使用的国有土地;权利内容由合同约定。土地使用权是农村集体经济组织及其成员以及符合法律规定的其他组织和个人在法律规定的范围内对集体所有的土地享有的用益物权。土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设,但是符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。土地使用权的获取方式有什么区别?1、内涵不同土地使用权出让是国家将土地使用权在一定年限内出让给土地使用者,由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。划拨土地使用权不需要使用者出钱购买土地使用权,而是经国家批准其无偿的、无年限限制的使用国有土地。但取得划拨土地使用权的使用者依法应当缴纳土地使用税。
    2023-07-02
    365人看过
  • 国有土地使用证真假怎样辨别
    一、辨认土地使用证真伪,最好的办法是,到发证机关或上其官网查证。二、自己识别可按照如下步骤识别:1、封面上,上半部是国徽。下半部写的是:中华人民共和国国有土地使用证。2、第2页上部写有:发证机关的编号,如(北京市)国用(2012)字第(3412)号中部写有:中华人民共和国国有土地使用证。下部盖着:中华人民共和国国土资源部的红印章。3、第3页印着《土地管理法》的第11,12,13条的内容。还有《城市地产管理法》第59条的内容。4、第4页印着:根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国城市房地产管理法》的规定,由土地者使用者申请,经调查审定,准予登记,发给此证。下面盖着北京市人民政府土地登记专用红色印章。还有发证日期。5、第5页写的是:土地使用者姓名,坐落;地号;用途;使用权类型;使用权面积;其中共用分担面积。还有北京市国土资源局红印章。6、在后面两页的地方,复印使用者所占据土地使用平
    2023-05-04
    403人看过
  • 揭秘拆迁国有土地与集体土地的区别
    一、揭秘拆迁国有土地与集体土地的区别国有土地与集体土地拆迁区别如下:1.拆迁的原因不同。国有土地上房屋拆迁的原因可以基于公共利益的需要,也可以基于商业开发,由开发商与被拆迁人达成一致后拆除。集体土地上房屋拆迁(征地拆迁)则应当基于公共利益之需要,在依法定程序得到相关部门的批准后,将集体土地征收为国有土地,给予被征收人合理补偿后,才能进行拆除;2.批准部门不同。征收国有土地上房屋的,由市、县级人民政府作出房屋征收决定。集体土地上房屋拆由国务院、省自治区以及直辖市人民政府作出土地征收的批复;3.补偿标准不同。国有土地上房屋拆迁所给予的补偿以房屋评估价值为依据,而评估价值必须由有资质的评估公司依据房屋的市场价值确定。除集体土地上房屋拆迁的补偿费用主要包括土地使用权的补偿和房屋本身的补偿;4.实施部门不同。国有土地上房屋拆迁由县级以上人民政府组织相关部门实施,一般由住建局承办相关事项;集体土地上房
    2023-11-13
    132人看过
  • 拆迁时,国有土地与集体土地一样吗
    一、拆迁时,国有土地与集体土地一样吗综合来看,集体土地拆迁与国有土地拆迁在众多层面上展现出显著的差异性,其根本原因在于二者在法律适用、所有权归属、征收主体、程序规范、补偿标准及权益保障等诸多环节上所遵循的不同原则和实践操作。这些差异充分体现了我国在土地管理和城市规划领域中所采取的不同战略方针和决策依据。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括:(一)被征收房屋价值的补偿;(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法,对被征收人给予补助和奖励。二、拆迁时房子的市场评估价怎么算对于累计评估房源少于100户的评估项目,我们采用以被拆迁房屋建筑面积作为计算基准,现行收费标准为每平方米8元;然而,若涵盖房源数目介乎于100户至300户之间,则按照每平方米7元的标准
    2024-07-06
    480人看过
  • 征收集体土地村里拆迁怎么维权
    一、征收集体土地村里拆迁怎么维权?可以向县级以上人民政府投诉,县级以上人民政府会依法调查核实。《土地管理法》第六十七条县级以上人民政府自然资源主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。县级以上人民政府农业农村主管部门对违反农村宅基地管理法律、法规的行为进行监督检查的,适用本法关于自然资源主管部门监督检查的规定。土地管理监督检查人员应当熟悉土地管理法律、法规,忠于职守、秉公执法。第七十九条无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的,超越批准权限非法批准占用土地的,不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的,或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的,其批准文件无效,对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。非法批准、使用的土地应当收回,有关当事人拒不归还的,以非法占用土地论处。非法批准征收、使用土地,对当
    2024-01-10
    279人看过
  • 怎么区别征用土地和征收土地
    1.本质区别:土地征收:征收人的土地所有权因国家的征收而消灭,土地征用:用完后仍将土地归还原土地所有人。2.实施程序不同。根据的规定,由于土地征收是所有权的转移,因此土地征收的程序比土地征用的程序更为严格。3.审批机关不同。土地征收的审批权集中在国务院和省级人民政府两级;,土地征用的审批权是县级以上人民政府国土资源管理部门。4.补偿不同:由于土地征收是所有权的转移,其补偿较土地征用而言要高一些。征收土地,应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用,安排被征地农民的社会保障费用,保障被征地农民的生活,维护被征地农民的合法权益。而征用土地只是补偿原土地使用者在征用期间不能从事农业生产的土地补偿和青苗及地上附着物的补偿,没有安置补助费。
    2023-02-27
    420人看过
  • 集体土地与国有土地使用权的关系
    根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条,农民集体所有的土地,由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请,由县级人民政府登记造册,核发集体土地所有权证书,确认所有权。农民集体所有的土地依法用于非农业建设的,由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请,由县级人民政府登记造册,核发集体土地使用权证书,确认建设用地使用权。设区的市人民政府可以对市辖区内农民集体所有的土地实行统一登记。可见,农民集体所有土地用于非农业建设的,才需要给使用权人发给土地使用证,发证机关为县级或者市级土地管理部门。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第五条,单位和个人依法使用的国有土地,由土地使用者向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请,由县级以上人民政府登记造册,核发国有土地使用权证书,确认使用权。其中,中央国家机关使用的国有土地
    2023-08-05
    422人看过
  • 怎么看是国有土地还是集体土地
    向自然资源部门申请查询。根据《土地管理法》第8条和《土地管理法实施条例》第2条规定,下列土地属于全民所有土地即国家所有土地:(一)城市市区的土地;(二)农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地;(三)国家依法征用的土地;(四)依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地;(五)农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的,原属于其成员集体所有的土地;(六)因国家组织移民、自然灾害等原因,农民成建制地迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。一、国有土地使用权怎么划拨划拨地是指国家对某些主要涉及国防、公益等用地单位给予土地的一种方式,它与出让地主要区别在于是否需要交纳土地出让金。划拨地转为出让地,必须经有审批权的机关批准。划拨土地使用权可依法转让,但要依法报批并按市场价补缴土地出让金。对未经批准擅自转让、出租、抵押划拨土地使用权的行为应依法处理。年限:以划拨方式取得土地使用
    2023-02-23
    240人看过
换一批
#法律综合知识
北京
律师推荐
    #法律综合知识 知识导航
    展开

    法律综合知识是指涵盖法律领域各个方面的基础知识和应用技能。它包括法律理论、法律制度、法律实务等方面的内容,涉及宪法、刑法、民法、商法、经济法、行政法等多个法律领域。... 更多>

    #法律综合知识
    相关咨询
    • 2023怎么区别集体土地和国有土地建房和标准
      云南在线咨询 2024-09-19
      集体土地和国有土地的区别: 1、所有人不同: 国有土地的所有权人是中华人民共和国的全体公民,任何一个中国公民均是国有土地的共有人,国有土地属于“大众”所有,由人民政府代表全体中国公民行使所有权。 集体土地的所有权人是农业集体经济组织。 2、用途不同: 国有土地使用方式主要有2种: (1)通过使用权出让或划拨,用于经济发展或社会发展; (2)生产工作自用,用于建造办公场所、公益设施等。目前,自用的国
    • 集体土地拆迁补偿有什么规定,和国有土地上和集体土地上有啥区别
      河南在线咨询 2022-02-20
      企业拆迁补偿主要分为以下几个部分:房屋(所有权人)、土地及附属物补偿费用、租金差价(承租房屋的企业)、搬迁和安置补偿费用、停产停业损失、补助和奖励费用、其他无形资产损失。集体土地上企业拆迁的补偿与国有土地上企业拆迁补偿最大的区别就在于土地相关补偿费用。对于集体土地的补偿,有关的法律依据主要是《土地管理法》第四十七条征收土地的,按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补
    • 集体土地和国有土地建房的差别与标准
      台湾在线咨询 2024-11-10
      集体土地和国有土地的区别主要体现在以下三个方面: 首先,所有人不同。国有土地的所有权人是中华人民共和国的全体公民,无论是农民还是城市居民,都是国有土地的共有人。而集体土地的所有权人是农业集体经济组织。 其次,用途也有所不同。国有土地的使用方式有两种:一是通过使用权出让或划拨,用于经济发展或社会发展;二是生产工作自用,如建造办公场所、公益设施等。需要注意的是,自用的国有土地不能用于生活、经营用途
    • 企业拆迁在国有土地上和集体土地上企业拆迁和国有土地上有什么区别
      吉林省在线咨询 2022-01-23
      首先,集体土地上企业拆迁和国有土地上企业拆迁所依据的法律不同。目前司法实践中,国有土地上企业拆迁有相应比较成熟的法律规定,而集体土地上企业的拆迁立法上是属于空白状态,即便各个地方出台了一些关于集体土地拆迁的相关规定,但也都或多或少的对企业拆迁的补偿缺乏相应的规定。只规定了关于集体土地上住宅房屋以及耕地的补偿标准和方法。 其次,集体土地上企业拆迁和国有土地上企业拆迁的流程不同。因为土地性质的不同,以
    • 国有土地上房屋和集体土地的房屋的区别
      河南在线咨询 2022-11-02
      关于集体土地上的房屋拆迁,目前还没有相应的补偿条例出台