发文单位：中国农业银行

发布日期：1985-12-13

执行日期：1985-12-13

为了更好地贯彻对内搞活经济、对外实行开放的方针，适应经济体制改革，扩大银行服务领域和业务范围，支持生产，革新技术，沟通购销，活跃经济，特办理信托存贷款。

第一条贷款原则

办理信托贷款要坚持以下原则：

（一）以存定贷，以贷定存，存贷结合。发放信托贷款的资金来源主要是吸收的信托存款，多吸收信托存款可以多发放信托贷款。

（二）政策性和灵活性相结合。发放信托贷款，要支持国家政策鼓励发展、用途正当合理、经济效益好，而银行正常信贷又难以解决的项目。

（三）专款专用。信托贷款是一次性的必须保证专款专用。

（四）有借有还。贷款到期，企业必须还清全部贷款本息。

（五）区别对待，择优扶植。对国家政策鼓励发展，企业经营管理好、资金周转快，盈利多的项目，优先予以支持。

第二条贷款对象和条件

凡从事正当生产经营的国营、集体、个体企事业单位和机关团体，企事业单位附属的劳动、服务、福利等组织，以及个人生产、生活等方面的正常开支，符合下列贷款条件，均可向信托部门申请贷款。

（一）借款企业应是具有法人地位的经济实体，持有工商行政管理部门核发的营业执照；服务、福利等组织，应有主管部门的批准文件；个人生活贷款要在当地有正式户口和正当职业。

（二）符合国家政策规定的生产经营范围。属于进口项目，要出具有关部门的批件，外汇来源正当，使用合理；属于基建性质的设备性资金需要，要经有关部门批准。

（三）企事业单位要有健全的财会制度，并向信托部门提供必要的财务、业务经营情况。

（四）有生产经营能力，有一定的自有资金和必要的经营设施。

（五）商品有销路，经济效益好，还款有保证。

（六）信托贷款一般要由有相应经济实力的单位或个人担保。

第三条贷款期限和利率

用于流动资金和集体福利、个人生活方面的信托贷款，期限一般不超过一年；用于设备性资金的信托贷款，期限一般不超过三年。确有正当理由到期不能归还的经信托部门同意可办延期手续，未办延期手续的逾期贷款加收利息。

信托贷款利率，应根据资金成本、贷款用途、金额大小、期限长短、盈利多少、自有资金比例高低、手续简繁和市场资金供求情况，由信托部门和贷款单位协商确定。信托贷款也可以实行保息分红，或收手续费等办法。

第四条资金管理

（一）信托贷款的资金来源主要是吸收信托存款。信托存款主要是机关团体、企、事业单位（包括信用社）的各种闲置资金、利润留成、税后积累、经费结余等以定期存款形式存入信托部门的存款。信托存款利率可以高于集体单位定期存款的利率。

（二）为了开展信托业务，各行可以根据资金情况在已核定的信贷计划内，划出一定金额，作为信托业务周转金。

（三）发放信托贷款总额，不能超过信托存款和信托业务周转金（或信托基金）总额。信托存款如有多余，可以在上级信托部门指导下与异地农行信托部门融通。

第五条贷款管理

（一）贷前，要根据贷款原则和条件，对贷款项目的可行性进行认真的调查评估。

（二）贷时，严格审查贷款手续和批准程序是否齐全，合同单据有无错漏。

（三）贷后，要经常检查贷款使用情况，防止挪用、转移贷款用途，保证贷款专款专用和按期归还。

第六条附则

各行信托部门可以根据本试行办法确定的原则，结合当地情况，制定具体实施办法。

中国农业银行