为贯彻《中华人民共和国刑法》和《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬罪刑事案件适用法律若干问题的解释》的有关规定,完善人力资源行政执法与社会保障、刑事司法的衔接制度,加强打击拒不支付劳动报酬的犯罪行为,维护劳动者的合法权益。2014年12月23日,最高人民法院、最高人民检察院,人力资源和社会保障部、公安部联合下发了《关于加强查办涉嫌拒不支付劳动报酬刑事案件联系的通知》(人力资源和社会保障厅发〔2014〕100号)。本通知的主要内容概括如下:
I.加强案件调查处理
★如果行为人逃跑,导致无法获得工资账簿等证据或未能在规定时间内提供工资支付相关证据,人力资源和社会保障部应及时询问员工,并对询问过程进行录音和录像;收集其他证据以证明事实,如劳动就业和欠薪金额★拖欠劳动报酬后,人力资源和社会保障部门未经合作,以书面、电话、短信等方式通知行为人在规定的时间和地点合作解决问题,或明确拒绝支付报酬的,视为以逃避方式逃避支付劳动报酬
★不具备就业主体资格的单位或者个人不支付劳动报酬的,对具有用工主体资格的承包、分包企业,由人力资源和社会保障部门责令限期改正或者作出行政处罚决定;企业有证据证明已支付全部劳动报酬的,应当向不具备用工主体资格的单位或者个人发出通知,由承包(分包)企业监督支付报酬
★付款单文件可以张贴在行为人的住所、办公室、生产经营场所和建设项目所在地,并通过摄影、录像等方式进行记录。规范案件移交
★人力资源和社会保障部门向公安机关移送案件时,应当移送与案件有关的全部材料,并抄送同级人民检察院。行政处罚决定书应当一并抄送
★公安机关不受理或者受理后未及时作出立案决定的,人力资源和社会保障部门可以建议人民检察院依法进行立案监督★人民检察院应当督促人力资源和社会保障部门依法移送案件
三、完善行政执法与刑事司法的衔接机制
★人力资源和社会保障部门可以就犯罪标准、固定证据等问题咨询公安机关或检察院;人力资源和社会保障部门可以通知公安机关处理跨地区、涉及人数多、社会影响大的案件
★在案件调查、审查起诉和审判过程中,人力资源和社会保障部应配合相应单位的协助要求
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拒不支付劳动报酬罪是否经过劳动局查湖南在线咨询 2022-07-17本罪在主观方面表现为故意,包括直接故意和间接故意。即主观上明知自己的“不支付劳动者劳动报酬”的这种不作为行为会产生劳动者不能及时实际得到劳动报酬的社会危害后果,却希望或放任这种后果发生。应认定为故意的几种情况: (1)明确表示拒不作为的,即明确拒绝支付劳动者劳动报酬的,应当然地认定为故意。包括无正当理由拖欠,不论是否以非法占有为目的。 (2)虽表示应支付,但主动实施作为,为不支付找借口的,应认定故
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