各市、县人民政府,省各委、办、厅、局,省各直属单位:
《江苏省预防职务犯罪条例》(以下简称《条例》)将于2006年6月1日起施行。为搞好《条例》的学习宣传贯彻,进一步加强我省预防职务犯罪工作,特作如下通知:
一、充分认识颁布实施《条例》的重要意义
职务犯罪是严重的腐败现象。遏制和减少职务犯罪,必须从制度建设入手,加大治本力度,建立健全有效的防范工作机制。《条例》的颁布实施,是贯彻中央反腐败工作标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针的重要举措,是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要内容,对于进一步加强廉政建设,有效预防国家机关及其工作人员利用职权违法犯罪,推动预防职务犯罪工作制度化、法制化,具有十分重要的意义。各地各部门各单位要从实践“三个代表”重要思想和推进党的建设新的伟大工程的高度,充分认识颁布实施《条例》的重要意义,切实增强责任感和自觉性,真正把《条例》学习好、宣传好、贯彻好。
二、认真开展《条例》学习宣传教育活动
《条例》明确了预防职务犯罪工作的地位、范围、程序、措施及法律责任,完善了预防职务犯罪工作的领导体制和工作机制,确定了一套较完整的预防职务犯罪工作体系,同时规定国家机关、人民团体和国有公司、企业、事业单位都有预防职务犯罪的义务,每个公民都有参与预防职务犯罪的权利。全面贯彻落实好《条例》,需要广大干部群众的积极支持,需要全社会的共同参与。各地各部门各单位要迅速行动,采取多种形式广泛宣传《条例》的重大意义,学习贯彻《条例》的精神实质和各项规定。要把学习贯彻《条例》与学习贯彻《公务员法》结合起来,与学习贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和我省贯彻落实纲要的具体意见结合起来,与社会主义荣辱观教育结合起来,与做好当前工作结合起来。各级政府机关都要将学习《条例》纳入中心组学习内容。要重点抓好各级领导班子和领导干部的学习,进一步提高运用《条例》开展预防职务犯罪工作的能力。要结合学习贯彻《条例》,有计划地组织培训行政执法人员,提高执法人员素质,全面推行行政执法责任制,依法规范行政行为。要充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的作用,加大新闻宣传力度,在全社会形成学习宣传贯彻《条例》的浓厚氛围。
三、切实加强对学习贯彻《条例》的组织领导
各地各部门各单位要把学习宣传贯彻《条例》摆上重要议事日程,纳入反腐倡廉工作总体部署,切实做到学习有安排、宣传有计划、贯彻有成效。各市、县(市、区)要建立健全预防职务犯罪协调机构,加强对学习贯彻《条例》工作的安排部署、组织协调和督促指导。各级监察部门作为政府归口学习、宣传和贯彻实施《条例》的协调机关,要认真履行职责,研究制定切实可行的方案,精心组织《条例》贯彻实施工作。各级领导干部特别是主要领导干部要切实担负起预防犯罪工作的领导责任,抓好《条例》各项工作措施的落实。要把学习宣传贯彻《条例》情况列为党风廉政建设责任制考核的重要内容,加强督促检查,发现问题及时解决。今年底,省政府将对各地各部门各单位学习宣传贯彻《条例》的情况组织专项督查。
二○○六年五月二十九日
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