法律适用

由于各国民事立法的差异，对同一涉外民事案件适用不同国家的法律，往往导致不同的结果，此即国际私法上的法律冲突问题。法院审理涉外民事案件时，需要运用冲突规范来确定各类涉外民事关系应适用的法律，从而达到解决法律冲突的目的。我国《民法典》等法律法规就此作了相应的规定。具体而言：

（一）关于人的行为能力的法律适用

关于人的行为能力，适用其本国法，即国籍国法。但是，外国人在我国境内进行民事活动，依其本国法无行为能力，而依我国法为有行为能力，则应认定为有行为能力；我国公民定居国外，并在定居国进行民事活动的，可以适用定居国法律。

（二）关于合同关系的法律适用

关于合同关系，适用当事人协议选择的法律；如果没有选择，则适用予合同有最密切联系的国家的法律。但是，在中国境内履行中外合资经营企业合同、中外合作经营企业合同和中外合作勘探开发自然资源合同，应适用中国法律。

（三）关于侵权行为的法律适用

关于侵权行为的损害赔偿，适用侵权行为地法。不过，对于发生在中国境外的行为，如依中国法律不属于侵权行为，则人民法院不以侵权行为处理。

（四）关于不动产关系的法律适用

关于不动产关系，适用不动产所在地法。

（五）关于婚姻关系的法律适用

关于婚姻关系，结婚适用婚姻缔结地法，离婚适用受理案件的法院所在地法。

（六）关于遗产继承的法律适用

关于遗产继承，动产适用被继承人死亡时住所地法，不动产适用不动产所在地法。

（七）关于抚养关系的法律适用

关于抚养关系，适用与被抚养人有最密切联系的国家的法律。

根据“信守国际条约”的国际法原则，如果我国缔结或者参加的国际条约与我国法律有不同规定，则应适用国际条约的规定，但我国声明保留的条款除外。如果我国法律和我国缔结或者参加的国际条约都没有规定，则可以适用国际惯例。

根据国际私法上的“公共秩序保留制度”，在应适用的法律为外国法时，如果适用该外国法违反我国法律的基本原则和社会公共利益，则不予适用，而应当适用我国相应的法律。

管辖原则

确定涉外民事诉讼管辖的原则要考虑到维护国家主权、以减少冲突为目的的管辖权国际协调、便利管辖法院审理和当事人意思自治等因素。

（一）属地原则

属地原则主张以案件的事实和当事人双方与有关国家地域联系作为确定法院涉外司法管辖权的标准，强调一国法院基于领土主权的原则，对其所属国领域内的一切人和物以及法律事件和行为具有管辖权限。诉讼中的案件事实和双方当事人与法院国的地域上的联系包括：当事人的住所、诉讼标的所在地、被告财产所在地等作为对法院管辖权具有决定意义的连接点。美国、德国、奥地利和北欧国家都是以此作为确定涉外民事管辖权的基本原则。

我国民事诉讼法也确认了属地管辖原则。根据《民事诉讼法》规定，因合同纠纷或者其他财产权益纠纷引起的诉讼，凡该诉讼与我国法院所在地存在一定实际联系的，我国人民法院均有管辖权。如当事人所在地、合同签订地、合同履行地、诉讼标的物所在地等在我国，都属于与诉讼有实际的联系，上述地点即是与法院所在地有实际联系的地点。

（二）属人原则

属人原则主张以当事人双方与有关国家的法律联系作为确定法院涉外司法管辖权的标准，强调一国法院对本国国民有管辖权限。属人原则侧重于以当事人的国籍作为确定管辖权的标准。在法国和意大利等拉丁法系国家，当事人国籍则对法院管辖权有决定作用。如法国法规定，在涉及合同债务的案件中，如果原告和被告是法国国民，由法国法院管辖；但是如果当事人双方都是外国人，则一般都排除法国法院的管辖权。不过，意大利法规定，外国人相互之间的诉讼，原则上并不排除意大利法院的管辖权。

（三）专属管辖原则

专属管辖原则主张一国法院对与其本国利益有密切联系的特定涉外民事案件具有管辖权，排除其他国家对该涉外案件的管辖权。我国民事诉讼法第246条规定，对特定的涉外民事案件行使专属管辖权，是维护国家主权原则的突出表现。

（四）协议管辖原则

协议管辖原则是指允许当事人合意选择确定内国或者国外的管辖法院，是当事人意思自治原则在涉外民事诉讼中的具体体现。协议管辖原则是目前国际民事诉讼中普遍采用的一项原则。我国民事诉讼法第244条也确认了协议管辖原则。

财产保全

（一）涉外民事诉讼中财产保全的特点

与国内财产保全相比，涉外民事诉讼中财产保全有如下特点：

1、只能由当事人申请采取保全措施，人民法院不依职权进行。而国内财产保全，当事人可以申请保全措施，人民法院也可以依职权采取保全措施。

2、涉外民事诉讼中，人民法院裁定采取诉前财产保全措施后，申请人应当在30日内向人民法院提起诉讼；而国内民事诉讼中，人民法院裁定采取诉前财产保全措施后，申请人应当在15日内向人民法院提起诉讼。

3、在涉外民事诉讼中，人民法院决定保全的财产，认为需要监督的，应当通知有关单位负责监督，监督费用由被申请人负担。而国内民事诉讼中，没有规定采取保全措施后的监督。

（二）涉外民事诉讼中财产保全的措施

涉外财产保全措施，主要是发布扣押令，扣押被申请人的财产，也不排除采取查封、冻结等措施。被保全的财产，主要是指船舶、航空器、车辆等。

对在我国境内的财产实行财产保全，涉及在中国的合资企业时，一般只能对其在合资企业中分得的利润进行冻结，以免影响合资企业的正常运作。但是，如果外籍当事人在诉讼期间，转让其在合资企业股权时，法院可以应他方当事人的申请冻结其股权。

（三）涉外民事诉讼中财产保全的解除

涉外民事诉讼中财产保全是一种临时性的强制措施，在采取保全措施的法定原因消失后，人民法院无需再对被申请人的财产进行保全，应当及时解除保全措施。人民法院在下列情形下，应当解除财产保全：第一，利害关系人起诉前向人民法院申请财产保全后，30日内不起诉的；第二，被申请人提供担保的；第三，受诉法院在审理中认为实施的原因已消失，或者审理后申请人败诉的。

（四）对被申请人的救济

我国《民事诉讼法》规定：“申请有错误的，申请人应当赔偿被申请人因财产保全所遭受的损失。”申请人申请财产保全，是为了维护自己的正当权益。如果申请人申请错误，致使财产保全措施给被申请人造成了实际损失，损害了被申请人的合法权益，申请人应当赔偿被申请人因财产保全所遭受的损失。申请人赔偿的范围仅限于财产保全所遭受的损失。

涉外民事诉讼中当事人可以代理人吗

外国当事人可以委托的诉讼代理人

《民事诉讼法》规定，外国人、无国籍人、外国企业和组织在人民法院起诉、应诉，需要委托律师代理诉讼的，必须委托中华人民共和国的律师。因此外国当事人可以委托中国律师作为其诉讼代理人。

《民诉意见》规定，涉外民事诉讼中，外国驻华使、领馆授权其本馆官员，在作为当事人的本国国民不在我国领域内的情况下，可以以外交代表身份为其本国国民在我国聘请中国律师或中国公民代理民事诉讼。也就是说外国驻华使、领馆的官员可以代外国当事人委托中国公民代理该外国当事人参加诉讼，那么中国公民就是可以作为外国当事人的代理人。

《民诉意见》规定，涉外民事诉讼中的外籍当事人，可以委托本国人为诉讼代理人，也可以委托本国律师以非律师身份担任诉讼代理人；外国驻华使、领馆官员，受本国公民的委托，可以以个人名义担任诉讼代理人，但在诉讼中不享有外交特权和豁免权。因此外国当事人的本国公民或者其本国驻华使、领馆官员都可以作为其诉讼代理人代其参加诉讼。

外国人、无国籍人、外国企业和组织可以亲自在我国人民法院起诉或者应诉，进行民事诉讼活动，也可以委托他人代为进行。但是，委托他人代理诉讼的，应当符合民事诉讼法的规定：

1、需要委托律师代理诉讼的，必须委托中华人民共和国的律师。这是因为，一国的司法制度只能适用本国，不能延伸于国外。律师制度是国家司法制度的组成部分，外国律师参加非本国法院的诉讼活动，关系到一个国家的司法主权问题。任何一个主权国家是不允许外国律师在本国执行律师职务的，否则，无异于让外国律师干预本国的司法审判。另外，当事人委托律师代理诉讼的目的在于求得律师提供法律上的帮助。外国律师对法院地国的法律是不熟悉的，委托非法院地国的律师，往往无助于案件的解决。委托中国律师，不排斥外国当事人委托其本国公民或者其他国家的公民作为诉讼代理人，不排斥外国驻华使领馆官员，受本国公民的委托，以个人名义担任该国当事人的诉讼代理人，也不排斥外国当事人委托中国公民作为诉讼代理人。

2、民事诉讼法规定，在中华人民共和国领域内没有住所的外国人、无国籍人、外国企业和组织委托中华人民共和国律师或者其他人代理诉讼，从中华人民共和国领域外寄交或者托交的授权委托书，应当经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与该所在国订立的有关条约中规定的证明手续后，才具有效力。授权委托书是一种重要的诉讼文书，它表示委托人的行为由代理人行使，甚至代为处分实体权利，因此，授权委托书必须具有真实性与合法性。根据民事诉讼法的规定，在我国没有住所的外国当事人从我国领域外寄交或者托交的授权委托书，必须经所在国的公证机关证明，我国使领馆认证后，其效力才能得到人民法院的认可。如果我国与该当事人所在国订有有关条约，该外国当事人履行了条约中规定的证明手续后，其授权委托书也同样具有效力。例如，我国与波兰等国签订的司法协助协定中就有免除认证的规定，由缔约一方法院或者其他主管机关制作或者证明的并加盖印章的文件，不必经过认证，即可在缔约另一国使用。如果缔约另一方国家的当事人完成上述手续，其授权委托便有效。这一规定，只适用在我国没有住所的外国当事人从我国领域外寄交或者托交授权委托书的情况。对于在我国领域内有住所的外国当事人以及在我国领域内虽无住所，但只是在我国领域内作短期停留的，如旅游、探亲、讲学、经商时，递交授权委托书，无需履行公证、认证手续。