有以下范围:
1.失业保险金。
2.领取失业保险金期间的医疗补助金。
3.领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金。
4.领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴。
5.国务院规定或者批准的与失业。
失业保险基金的归宿
日前,中国社科院社会政策研究中心秘书长、社会学研究所研究员唐钧接受记者采访时表示,失业保险基金2005年以后积存的比较多,全国大概积存了一千亿左右。这些钱实际上是躺在银行里面,通上高压线,你是不能去动它的。那么现在动用失业保险基金,实际上是一种新的补贴形式,扩大它的使用范围,进行在岗培训、轮训等等。
数字显示,目前我国失业保险基金累计结余近1300亿元,这样一笔庞大的基金,任其躺在银行里休眠,注定贬值,如果不取之于民、用之于民,就失去了其存在价值。还需一提的是,失业保险基金在制度设计之初,正处于大批工人下岗,当时是按照未来预估的失业程度而筹集的,但是到了2003年以后就业就缓和了,失业保险基金实际上就在积压(唐钧语),如今我国实体经济遭遇金融危机冲击,一方面就业空间逼仄,另一方面民工返乡潮形成,并且正逐渐向白领蔓延,因此紧急启动失业保险基金,刻不容缓。
其实,当前失业保险基金贻人口实表现在两方面,一方面是被通上高压线,不能触碰,另一方面则是发放过于僵硬,换言之,由于一些人为因素,失业人员很难领到失业保险金。根据《失业保险条例》,非因本人意愿中断就业的人员:终止劳动合同的,被用人单位解除劳动合同的,被用人单位开除、除名和辞退的等等,都应该领到失业保险金。但揆诸现实,失业保险金的发放并不理想,甚至一些地方对发放失业保险金设置不合理的门槛。笔者手头就有一例,且看这名失业的北京某职员自述:想在失业的日子里领取失业保险金,原单位人事经理答复称,拿失业金的手续办起来很麻烦,并且说,一个同事办过这种手续,但花了两个月时间;虽说最后领到了失业金,但是,下一次他再想上失业保险,就很困难了身边还有人说,如果拿了失业保险金,那么,养老保险就危险了,并且,领取了失业保险金会对再找工作有影响。最后,这名失业者悲叹:领自己的失业保险金,咋就这么难呢
(《新京报》12月28日)
诚然,如果失业保险基金一方面不能触摸,任其酣睡下去,另一方面在发放过程中让失业者难偿所愿,这就造成了不公平,毕竟当初劳动者在岗时,可是交了失业保险的。经济不景气必然导致失业人数增加,让失业者如愿领取失业保险金,也是纾解民困的一种方式。以日本为例,日本厚生劳动省的调查显示,9月份领取就业保险失业补贴的人数同比增加2.6%,时隔1年零4个月后再度上升。毋庸置疑,经济寒潮来袭,我们的失业人数想必也不是个小数目,让这些人平安度过煎熬期,发放失业保险金不失为福利兜底。
一言以蔽之,失业保险基金的归宿不是酣睡,其终极价值趋向应是既用于失业,也保证就业。因此,期待相关部门,不能再容忍千亿失业保险基金继续休眠下去。
《中华人民共和国社会保险法》
第四十五条失业人员符合下列条件的,从失业保险基金中领取失业保险金:
(一)失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的;
(二)非因本人意愿中断就业的;
(三)已经进行失业登记,并有求职要求的。
第四十八条失业人员在领取失业保险金期间,参加职工基本医疗保险,享受基本医疗保险待遇。失业人员应当缴纳的基本医疗保险费从失业保险基金中支付,个人不缴纳基本医疗保险费。
第四十九条失业人员在领取失业保险金期间死亡的,参照当地对在职职工死亡的规定,向其遗属发给一次性丧葬补助金和抚恤金。所需资金从失业保险基金中支付。
个人死亡同时符合领取基本养老保险丧葬补助金、工伤保险丧葬补助金和失业保险丧葬补助金条件的,其遗属只能选择领取其中的一项。
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失业保险是指国家通过立法强制实行的,由社会集中建立基金,对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助并促进其再就业的制度。它是社会保险体系的重要组成部分,是社会保险的主要项目之一。 失业保险基金除用于支付失业保险金以外,还要将部分资金用于... 更多>
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