1、中欧、中美纺织品协议的签署,为我纺织品出口带来了稳定的贸易环境,确保了我纺织品贸易的有序发展。
2006年以来,尤其是下半年,企业出口保持稳定增长,出口价格提高,出口效益得以提升,结构调整取得明显成效。2006年前9个月,我纺织服装出口增长24.2%,在欧盟、美国、日本等主要市场上的份额稳中有升,对美梭织服装出口价格增长42%,针织服装出口价格增长14%,对欧盟服装出口价格也增长了17%。企业普遍反映,稳定、可预见的贸易环境增强了客户信心、促使订单回流,因此尽管2006年以来历经汇率上浮、退税率下调等宏观政策调整,我纺织品出口无论从规模上、还是效益上仍取得了良性的发展。
从目前企业接单情况看,预计2007年上半年这种稳步发展态势仍将持续。对于2007年下半年形势,企业则纷纷表示担忧。由于中欧协议即将于2007年底到期,如果相关政策届时不能明朗,则2007年下半年我对欧贸易很可能会因企业等待观望、推迟出货等而受到相应影响。
2、展望中欧、中美协议到期后的出口形势,如国家不采取管理措施,2005年初出口激增、价格暴跌的局面很可能将重演。
虽然2006年以来我对欧、美出口保持平稳,但对罗马尼亚、保加利亚、土耳其、墨西哥等一些欧美周边国家的出口增长却出现异常。2006年前三季度我对罗马尼亚纺织服装出口38.9亿美元,增长648.4%(其中服装出口增长8倍多),罗马尼亚超过韩国,从2005年的第29位,跃居我出口市场第四位。我对保加利亚出口增幅也同样创下新记录,达836.3%(其中服装出口增长了10倍)。我对土耳其纺织服装出口增长了247%(其中服装出口增长了14倍)。前三季度,我对墨西哥纺织服装出口增长144.7%(其中服装出口增幅达228.6%)。从以上数据可以看出,由于欧美设限,大量中国货物输往其周边国家,而一旦2007/08年协议终止后,如果国家不采取主动管理措施,这部分贸易势必将浮出水面,再次造成我出口量增价减的混乱局面,从而为欧美利用16条特保、反倾销措施等手段对我实施限制提供口实。
3、欧美企图在2007/08年后利用反倾销、反补贴措施等手段对我纺织品实施限制的意图明显,一旦实施,我在欧美市场份额将遭到严重削弱。
欧盟自2005年对我化纤布征收反倾销税以后,欧盟业界又向欧委会递交申请,要求对我国出口的亚麻布发起反倾销调查。2006年10月份,欧盟决定对中国产皮鞋征收16.5%的反倾销税,这实质上是投石问路,为2007年后对中国纺织服装实施类似措施提供了模式。
美国自2006年3月份对我艺术画布实施77.09%-264.09%的反倾销税以后,又于7月份启动了对我聚酯短纤的反倾销调查,涉案金额达5000万美元,成为美国对我纺织品反倾销第一大案。这意味着,美国正在加紧利用反倾销等限制手段,为2008年后继续限制我纺织品提前布局和铺垫。
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