据介绍，新航站楼将按照节能环保理念，建设成为国内新的标志性建筑。方案中，航站楼设计高度由80米降为50米，功能分区更加合理，便于采取屋顶自然采光和自然通风设计，同时实施照明、空调分时控制，积极采用地热能源、绿色建材等绿色节能技术和现代信息技术。

据了解，北京新机场建设国家领导小组已明确新机场建设的计划，2014年上半年完成新机场可研审批并尽快开工，2017年完成主体工程，2018年建成投入使用。

临空经济合作区重点发展航空偏好型高端产业

在提案中，多位委员在新机场临空经济合作区规划建设方面提出意见和建议。

市发改委相关负责人回应，目前新机场临空经济合作区规划工作已经启动。本市已会同河北省联合向国务院提出，与新机场建设同步规划建设新机场临空经济合作区。本市规划建议的主要思路已基本形成。

据介绍，本市提出的合作区规划突出三个战略定位：区域协同发展创新示范区，国家对外交往功能承载区和国家临空经济引领区。在产业选择上，将积极引导发展重点产业，充分利用新机场作为融入全球产业体系的节点优势，大力发展科技创新产业，依托新机场国际枢纽中心的优势，推动中关村在全球范围内参与创新资源配置，积极推进航空偏好型高端产业。

在更大范围内，通过合作共建临空经济区，合作区建设还将带动规划区外形成一批规模层级和空间布局合理的中小城市节点，成为控制南部地区人口流入的屏障。

在区域合作体制机制方面，本市提出，打破行政区划限制，先行先试，创新临空合作区管理和开发建设模式，组建起国家领导小组、京冀共建临空经济区管理委员会、联合设立开发公司三个层次的组织结构。

首都机场与新机场实施差异发展

关于新机场的功能定位问题，有委员建议，新机场和首都机场根据市场选择和政府导向，形成混合分工方式，同时在更大范围内促进和协调京津冀机场群建设。

市发改委相关负责人透露，民航部门的初步意见是，新机场和首都机场都定位于大型国际枢纽机场，都服务国际和国内的航空需求。

与民航部门意见有所不同，本市的初步设想是，引导两个机场差异发展，首都机场以保障客运为主，货运侧重于辐射国内；新机场客货并重，侧重于承担国际竞争与合作的功能。

同时，本市还将结合京津冀协同发展，借鉴国际大都市机场建设和运行模式，统筹空域、航线、机场资源。初步考虑，在京津冀区域内，打造由首都机场、新机场2个国际枢纽机场，天津机场、石家庄机场2个区域性干线机场，唐山机场、秦皇岛机场等支线机场以及一批通航机场，打造多层次、多服务的京津冀区域机场群。

噪音80分贝以上区域实施搬迁

有委员提出建立绿色机场建设指标体系和专项规划、设立专门组织机构负责实施和监督、采用现代信息技术为旅客提供更安全舒适和健康的环境等建议。

市发改委相关负责人介绍，本市及河北省配合民航局、环保部已完成环评报告评审等工作。新机场下大力气解决对周边环境影响较大的噪音问题，80分贝及以上区域实施搬迁，对75-80分贝区域以及70-75分贝的医院、学校等敏感点实行降噪措施。

在周边生态环境建设方面，本市将进一步加强与河北沟通衔接，统筹考虑，科学选址，规划建设生态环保园区，实现新机场及临空区污水、生产生活垃圾集中处理，循环利用。

同时，围绕新机场建设跨区域大生态格局，依托河流建设湿地和生态景观功能，在新机场北部，结合天堂河改移工程建设天然湿地，在新机场南侧，通过生态治理永定河恢复天然湿地，形成环绕新机场的河流生态湿地系统。