管制适用的对象主要包括以下两类。

1、罪行性质轻、危害小。

2、人身危险性较小。管制并不剥夺犯罪人的人身自由，而是在一定程度上限制其人身自由。

所以，适用管制的犯罪分子必须是人身危险性较小者，如果犯罪的人身危险性非常大，管制将难以达到预防犯罪的目的。

一、拘役和管制的适用情形

拘役的适用情形：

1、拘役一般只适用于犯罪性质比较轻微的犯罪。适用比例最高的是渎职罪，其次分别是妨害社会管理秩序罪、等。刑法分则中犯罪性质最严重的，如危害国家安全罪、危害公共安全罪等，也可以适用拘役，但所占比例最低。

2、拘役多适用于社会危害性不大的犯罪。中国刑法分则中除过失致人死亡罪没有规定可以适用拘役外，绝大多数过失犯罪都可以适用拘役，约占全部过失犯罪的95％左右。在同一类犯罪中，能够适用拘役的也是一些社会危害性不大的犯罪。

3、在中国刑法分则中，设置拘役刑的条文绝大多数是把拘役作为最低法定刑规定的。在这样的条文中，拘役既可适用于犯罪情节轻微，不需要判处有期徒刑的犯罪，也可以适用于本应判处短期徒刑，但具有从轻情节的犯罪。另外，在刑法分则中规定有管制刑的条文，大多规定有拘役。在这样的条文中，拘役介于管制与徒刑之间。所以，拘役除有上述两种用法外，还可以适用于本应判处管制，但具有从重情节的犯罪。此外，在以短期徒刑为最低法定刑的犯罪中，如果具体犯罪具有减轻处罚情节，也可以判处拘役。

管制的适用情形：

1、罪行性质轻、危害小。我国刑法分则规定可以适用管制的犯罪主要集中在妨害社会管理秩序罪和妨害婚姻家庭罪中，这些犯罪的共同特点是罪行性质不十分严重，社会危害性较小。

2、人身危险性较小。管制并不剥夺犯罪人的人身自由，只是在一定程度上限制其人身自由，所以，适用管制刑的犯罪分子必须是人身危险性较小者，如果犯罪的人身危险性很大，管制将难以达到预防犯罪的目的。

二、拘役的特点都有哪些？

1、拘役适用于罪行较轻，但又必须实行关押的犯罪分子。由于拘役是一种较轻的刑罚方法，它主要适用于那些罪行较轻，但又必须短期剥夺人身自由进行劳动改造的犯罪分子。

2、拘役是剥夺自由的刑罚方法，而不是像管制那样仅是限制被执行人的一定人身自由。

3、拘役是短期剥夺自由的刑罚方法。拘役虽与刑事拘留、民事拘留、行政拘留一样短期剥夺被执行人的人身自由，但性质却不同。刑事拘留是一种刑事强制措施，司法拘留是一种司法处分，而拘役则是一种刑罚方法，在性质、适用对象、适用机关、适用依据、适用程序以及适用期限与上述几种拘留措施都有明显的区别。

4、拘役是由公安机关就近执行的刑罚方法。拘役由公安机关在就近的拘役所、看守所或者其他监管场所执行，而不是像有期徒刑、无期徒刑等刑罚在监狱执行。

三、管制与拘役的区别是什么

管制刑：对犯罪分子不予关押，限制其一定自由，交由公安机关执行的刑罚方法。

1、管制刑的特点：限制自由。

2、管制适用对象的特点：（1）罪行较轻；（2）危险性较小。

3、管制的刑期，为3个月以上2年以下；数罪并罚时，最高不能超过3年。管制的刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押1日折抵刑期2日。

4、被判处管制的犯罪分子，在执行期间，应当遵守下列规定：

（1）遵守法律、行政法规，服从监督；

（2）未经执行机关批准，不得行使言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由权利；

（3）按照执行机关规定报告自己的活动情况；

（4）遵守执行机关关于会客的规定；

（5）离开所居住的市、县或者迁居，应当报经执行机关批准。

对于被判处管制的犯罪分子，在劳动中应当同工同酬。

拘役是对犯罪分子短期剥夺人身自由，并由公安机关实行就近关押改造的刑罚方法。拘役是我国刑法规定的五种主刑之一，是介于管制与有期徒刑间的一种较轻的刑罚。拘役的期限，为一个月以上六个月以下，数罪并罚最高不能超过1年。