劳动仲裁不一定要先进行调解,只是在劳动仲裁仲裁庭在作出裁决前，应当先行调解。劳动者与用人单位发生劳动争议，可以选择以下处理方式：(一)双方当事人自行或委托工会、律师等他人进行协商解决。(二)不愿协商或者协商不成的，可以向本企业劳动争议调解委员会，或地区性、行业性劳动争议调解委员会申请调解;外地劳动力与用人单位发生劳动争议的，还可以向所在区县的外地劳动力劳务纠纷调解委员会申请调解。(三)不愿调解或调解不成的，可以向有管辖权的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。(四)对劳动争议仲裁委员会仲裁裁决不服的，可以在收到裁决书后15日内向人民法院起诉。逾期不起诉的，裁决书即发生法律效力。(五)对劳动争议仲裁委员会生效的调解书或裁决书，一方不履行的，可以向人民法院申请执行。(六)劳动者以用人单位的工资欠条为证据，且不涉及劳动关系其他争议的，可直接向人民法院起诉。

一、劳动仲裁存在问题怎么救济

劳动仲裁存在问题的救济是当事人对裁决书不服的，可以向人民法院提起诉讼。当事人对本法第四十七条规定以外的其他劳动争议案件的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；期满不起诉的，裁决书发生法律效力。发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。

二、我国处理劳动争议的程序通常为：协商、调解、仲裁和诉讼。

1、协商

劳动争议发生后，当事人首先应当协商解决。协商一致的，当事人可以形成和解协议。但和解协议不具有强制执行力，需要当事人自觉履行。协商不是处理劳动争议的必要程序，当事人协商不成或不愿协商的，可以依法申请调解和仲裁。

2、调解

(1)、调解组织

1)、企业劳动争议调解委员会2)基层人民调解组织

3)、在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织企业劳动争议调解委员会由职工代表、企业代表组成。

(2)、调解协议书调解协议书由双方当事人签名或盖章，经调解员签名并加盖调解组织印章后生效，对双方当事人具有约束力，当事人应当履行。

(3)、调解协议的履行一方当事人不履行的，另一方可以依法申请仲裁。

因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或赔偿金事项达成调解协议，用人单位在约定期限内不履行的，劳动者可以持调解书向法院申请支付令。

3、仲裁

(1)、劳动争议仲裁的特点(与《仲裁法》规定的仲裁比较而言)

1)、主体不同：劳动仲裁委员会是行政机关；商事仲裁是民间组织；

2)、解决对象不同

3)、管辖不同：劳动仲裁是法定管辖；商事仲裁是约定管辖。

4)、与诉讼关系不同：劳动仲裁是“先仲后诉”；商事仲裁是“或仲或诉”

(2)、劳动争议仲裁解决原则

1)、一次裁决原则

2)、合议原则

3)、强制原则

(3)、劳动争议仲裁委员会与仲裁庭

1)、劳动争议仲裁委员会：不按行政区划层层设立。

2)、仲裁庭：仲裁庭在仲裁委员会领导下处理劳动争议案件，实行一案一庭制。仲裁庭由一名首席仲裁员和二名仲裁员组成。简单案件，也可一名仲裁员独任审理。

3)、仲裁委员会或仲裁庭组成人员的回避

(4)、劳动争议仲裁的申请与受理

1)、申请申请时效期间为1年。注意中断(主观事由)与中止(客观事由)的条件。

2)、受理：收到仲裁申请之日起5日内受理。受理后5日内送达仲裁申请书副本。10日内提交答辩状。

3)、审理：申请人无正当理由拒不到庭或中途退庭，视为撤回申请；被申请人无正当理由拒不到庭或中途退庭，可缺席裁决。

部分事实清楚的，可就该部分先行裁决。

4)、执行

当事人对仲裁裁决不服的，可自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。逾期不起诉的，仲裁裁决即发生法律效力。一方当事人不履行的，另一方当事人可向人民法院申请强制执行。

4、诉讼

“劳动争议当事人对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼”。