中国资信评估专家峰会日前在上海举行，与会专家就新时期我国资信评估业发展面临的机遇与挑战、我国资信评估业的监管与行业自律等课题进行深入研讨，并在综合与会专家意见的基础上形成了“中国资信评估业发展白皮书”。其中，来自证券监管一线的有关专家呼吁，应该尽快建立上市公司诚信评价系统，加强上市公司的诚信建设。

中国证监会贵州监管局局长邹建平指出，上市公司是我国证券市场的基石，也是本地区、本行业的排头兵，它的信誉度关系到证券市场的走势和成败。经验证明，市场经济是法制经济也是信用经济，一个成熟的证券市场需要有一个发达的信用体系支撑，没有科学完备的信用评价做基础，市场的正常秩序是建立不起来的。

邹建平说，目前我国证券市场的信用状况远远不能适应现代市场经济的要求，上市公司的信用缺失表现在以下几个方面：财务数据虚假；信息披露不真实、不及时、不完整；重大决策未能保护中小股东的利益；内控制度不健全；随意变更募集资金投向及利用募集资金委托理财；重大承诺不兑现；法人治理结构不健全等。这些现象的存在极大地阻碍了中国证券市场的发展和规范。

邹建平认为，证券市场是个信息高度不对称的不完全市场，可能被有些图谋不轨的人利用，通过内幕交易、＊纵股市价格等违法手段大发横财。所以，规范证券市场行为的有效办法，是矫正这种信息的不对称性。同时，由于信息不对称性的天然存在以及市场规则、制度的不完善性，信息失真情况必然大量存在，甚至出现恶意造假的现象。因此，作为监管部门的内部评价，对上市公司所披露的信息一定要保持合理的怀疑，从合理存疑出发，发现上市公司的潜在风险。

推进上市公司诚信建设访谈

业绩不错，前景更好。”全国政协委员、安泰集团董事长李安民这样概括安泰集团。据透露，在建的一期工程今年底将全部完工，“到时，产能将是上市前的2－3倍。”

作为一个家族企业上市公司老总，李安民特别关注上市公司的诚信问题，此次会议，他所带来的提案就是关于诚信建设的。

作为山西省第一家完全由自然人发起的上市公司，安泰集团围绕一个产业做了20年，并由小到大，发展成为一个以焦化为主业，包括冶炼、建材、发电等行业、总资产达8．7亿元的大型民营企业集团。这样的企业并不多见。

“我们那个地方（山西介休义安镇）就有煤，我们只能从煤炭出发，做着做着就做成了一条产业链。”李安民将艰苦的创业历程轻描淡写。

1983年自筹5000元拉上27人，办起了晋中地区第一家私营焦化厂——义安安民焦化厂。1985年底，企业的资产达到了100余万元。到1988年底，固定资产就超过了千万元，并最终形成1993年的185名股东，组建了山西安泰国际企业（集团）股份有限公司。

李安民在义安率先兴办焦化厂，带动了当地炼焦业的蓬勃发展，但同时也使当地的环境污染成为大问题。据了解，仅介休在焦化业鼎盛时期就有150多家焦化厂，由于环境不能达标，所以大多数已被关停歇业。在山西搞焦化的企业都清楚，能否有效地治理和消除污染，是决定每一个焦化企业生死存亡的关键所在。应该说李安民是在环保上觉醒最早的，但他深知在这上面还有很多大文章可做。

在多年的实践中，安泰集团抓装三废综合利用这个关节点建立新产业，由此形成了自己独特的环保产业链。一是针对废渣的利用建立了焦化——冶炼——建材，即焦化厂生产的优质冶金焦外销，用其副产品煤泥和中煤生产的三级冶金焦来炼铁，用炼铁废渣生产水泥。二是针对废气的利用建立了炼焦炼铁——发电——生产产业链，即将机焦和冶炼的煤气用于发电，电再用于企业生产，剩余部分外输。三是实现废水的闭路循环，即将循环水排入鱼池，利用罗非鱼进行生物软化，然后再推入生产。

＆bsp；董事长李安民在接受记者采访时说，安泰上市，一方面是解决了融资，但同时更主要的是要从根本上解决民营企业健康发展问题，使之成为公众公司，把现代企业制度建立起来，这样使得民营企业后续发展得到了后劲，上市对企业的经营体制、管理体制都是一个促进