（1）所谓的工程造价就是指在评价总投资、分项投资合理性、投资效益的时候，工程造价就是主要依据之一。还有一点就是我们在评价土地价格还有建筑安装产品和设备价格合理性的时候，要求我们一定要利用到工程造价资料，我们在评价建设项目偿贷能力、获利能力和宏观效益的时候，我们也是需要依据工程造价来评价的。

（2）因为国家在对建设规模和结构进行宏观调控是在任何条件下都不可或缺的，所以对政府投资项目进行直接调控和管理也是必要的。

（3）所以不管是我们的投资者还是建筑商都需要要对拟建工程进行预先测算。作为一名投资者我们都是需要预先进行测算工程造价不仅可作为项目决策依据，这个呢也是可以作为筹集资金、控制造价的重要依据。

一、什么叫做工程造价

工程造价就是指工程的建设价格，是指为完成一个工程的建设，预期或实际所需的全部费用总和。从业主（投资者）的角度来定义，工程造价是指工程的建设成本，即为建设一项工程预期支付或实际支付的全部固定资产投资费用。

这些费用主要包括设备及工器具购置费、建筑工程及安装工程费、工程建设其他费用、预备费、建设期利息、固定资产投资方向调节税（这项费用目前暂停征收）。尽管这些费用在建设项目的竣工决算中，按照新的财务制度和企业会计准则核算新增资产价值时，并没有全部形成新增固定资产价值，但这些费用是完成固定资产建设所必需的。

因此，从这个意义上讲，工程造价就是建设项目固定资产投资。从承发包角度来定义，工程造价是指工程价格，即为建成一项工程，预计或实际在土地、设备、技术劳务以及承包等市场上，通过招投标等交易方式所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。在这里，招投标的标的可以是一个建设项目，也可以是一个单项工程，还可以是整个建设工程中的某个阶段，如建设项目的可行性研究、建设项目的设计，以及建设项目的施工阶段等。

《中华人民共和国建筑法》第二条

在中华人民共和国境内从事建筑活动，实施对建筑活动的监督管理，应当遵守本法。

本法所称建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。

二、工程造价因素

首先，工程造价的就是指在一个工程建造过程中的价格。工程计价的三要素包涵了：量、价、费这三个要素在内。

其次呢，工程造价是指进行这一项工程的整个建设、建筑的全过程中所花费的全部费用的总和，工程造价的核心内容也是包括了一下几个内容投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算、竣工决算等等的计算都包含在内了。

最后是我们应该了解一下，想要从事工程造价的工作人员的话呢，这边主要会涉及到的和应该具备的能力应该包括以下方面几个方面：了解和熟悉各种专业的工程技术规范、对造价的定额以及有关的建设管理制度和条例必须了解，了解并熟悉各个专业工程的计量与规则，并且具有较强的工程量与计算能力，还需要能够编制项目各种阶段造价文件，需要熟练掌握应用造价软件，具备一定的相关的资料管理能力等等。