一、道路工程项目管理方向

施工项目管理的对象，是施工项目寿命周期各阶段的工作。广义的施工项目是指从投标、签约开始到工程施工完成后的服务为止的整个过程主。它与狭义的施工项目不同。狭义的施工项目管理是指从项目签约后开始到验收、结算、交工时为止的一段过程。我们这时所谈的施工项目是指广义的施工项目管理过程。施工项目寿命周期可分为五个阶段，构成了施工项目管理有序的全过程。依据《中华人民共和国民法典》，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。

二、项目管理内容

1、项目规划设计关——要高

一要科学规划。要以科学发展观为指导，按照强基础增后劲，调结构兴产业，抓科技强素质，保增收促发展，重环保着长远的扶贫开发工作规划思路，因地制宜，立足当前，着眼未来，长短结合，综合治理，全面发展的规划理念进行规划。

二要民主规划。项目规划要充分发扬民主，集思广益，集中民智，凝聚民力，体现民意，充分尊重群众的选择权、参与权，以群众高兴不高兴、群众满意不满意、群众答应不答应、群众支持不支持作为项目规划的根本出发点和落脚点，作为指导原则和检验标准，围绕群众的所需、所盼，采取由下到上，由村民自主选择项目，村民大会确定实施项目，决定项目建设内容。

三要高标准、高起点规划。要结合当前经济社会的发展，按照建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的目标来规划，把扶贫开发作为建设社会主义新农村的重要内容，根据各村的实际，按照一次规划，统一审批，分年分批分步实施的要求，山水田林路、教科文卫体全面规划；要树立一盘棋的思想，整合规划资源，要把相关职能部门的资金一路整合统筹来规划，做大扶贫项目，做到统一规划，分部门实施。

四要有超前性和层次性。村级发展规划要体现与时俱进的精神，要有超前性和层次性，既要立足当前，又要着眼未来，把当前和未来的发展统筹安排，分层次进行规划，考虑较重缓急，先实施什么项目，后实施什么项目。

五要建前公示制。对所规划确定的项目要在村内明显位置张贴项目建设内容名称、投资情况等，接受群众的监督。

六要实行项目变更逐级审批制。项目一经上报各级批准后，原则上不能变更，要维持项目的严肃性，因特殊情况，确实需要调整变更的，要按正常程序由村民写出书面申请，由村委会向上逐级报批，审批后要进行公告，接受群众和社会的监督，避免随意性。

2、项目预算关——要准

一要实量实算。建设项目确定以后，扶贫部门要派出专业技术人员，科学制定施工方案，深入实际，到实地进行踏勘，按照有关的技术要求，进行实地预算，一件一件的测量，分门别类的进行预算，不得带有主观色彩，不得多算，不得少算，要准确地完成项目预算，反映项目总投资。

二要细算。项目预算要按照有关要求，深入细致的进行预算，本着合理预算，贴近实际，务求实效，用事实说话，不能搞目测，凭主观意志，信口开河。项目管理培训

三要完整。需要预算的内容要全面、准确，如实进行反映，不得少项、漏项，要真实的反映项目建设内容，涉及的方方面面。

四要审核论证。预算完成后，要组织专业技术人员和专家对项目的预算进行论证，确定是否合理，是否科学，是否按照国家有关定额单价预算，是否存在多项、少项现象。

3、施工队伍选择关——要强

一是施工队伍的确定要实行招投标制。要按照公开、公正、公平的原则，对各村建设的项目实行招投标制，选择作风好的施工队伍，对参与扶贫项目的施工单位要严格要求，搞好资格审核，把好人口关，杜绝无资质、无能力、无条件的三无施工企业和资质靠借、施工靠催、质量靠人情的三靠企业参与施工。项目管理论坛

三、工程项目管理的内容有哪些

工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受业主委托，按照合同约定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。工程项目管理企业不直接与该工程项目的总承包企业或勘察、设计、供货、施工等企业签订合同，但可以按合同约定，协助业主与工程项目的总承包企业或勘察、设计、供货、施工等企业签订合同，并受业主委托监督合同的履行。工程项目管理的具体方式及服务内容、权限、取费和责任等，由业主与工程项目管理企业在合同中约定。根据所处角度不同，工程管理的职能重点也不同。其共性职能是：为保证项目在设计、采购、施工、安装调试等各个环节的顺利进行，围绕安全、质量、工期、投资、决算控制目标，在项目集成管理、范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、风险管理、采购管理、结算管理、决算管理等方面所做的各项工作。

《中华人民共和国民法典》