刑事案件当事人闹访的原因:
一、认为刑事判决不公而闹访。如被告方认为量刑过重,被害方认为量刑过轻。此类闹访事件产生的主要原因:一是当事人对法律不理解,导致对法院判决的认同度低。如审理的一起涉黑案件中,被告人亲属认为不构成涉黑案件,众多亲属在法庭外聚集、闹访。二是法院的判决结果超出当事人的心理预期。如有的律师在当事人面前许下了承诺,而一旦法院的判决结果与律师承诺不符,当事人即认为法院判决不公。三是个别被告人不认罪或对部分案件事实及证据存有异议的案件,裁判文书说理尚不能让当事人及近亲属信服,从而引发闹访。
二、认为法律程序违法而闹访。此类闹访事件产生的主要原因:一是认为公安、检察侦查程序存在问题。如一起贪污案件的被告人认为存在刑讯逼供情形,在刑事案件宣判前,被告人亲属至法院大门口静坐、拍照,以造成一定的社会影响,给法院施加压力。二是认为法院审理程序存在问题而闹访,如被告人当庭翻供的案件,被害人权益未能得到充分保护的案件,当事人认为法院审理程序存在问题而在庭后闹访。
三、民事赔偿不到位而闹访。此类闹访事件产生的主要原因:一是被告人的犯罪行为给被害人造成重大经济损失,或造成严重精神损害,但被告人确无赔偿能力,或依法不赔偿精神损害,造成被害人心理不平衡而闹访。二是被害人以闹访的形式,给法院施加压力,企图在民事赔偿上获得照顾,在刑事部分给被告施以重刑。如有的案件被告人未全额赔偿被害人损失而被公安机关取保候审,导致被害人在开庭前闹访。
刑事案件当事人闹访的形式:
一、公开闹访。如在法院大门口挂标语、静坐、喊冤,以引起路人围观,达到向法院施加压力、影响判决的目的。
二、纠缠不休。如纠缠案件承办人或庭长、院领导,不讨得说法誓不罢休。
三、网络炒作。在直接闹访的同时,将不实案情在网络论坛上四处散布,以引起网民或媒体关注,达到向法院施压的目的。
应对刑事案件当事人闹访的建议:
一、加强风险评估,强化预防工作。建立健全信访风险评估机制,从刑事案件审查立案阶段到审判执行全过程,对案件处理是否会引起案件当事人亲属闹访进行风险评估,预防闹访事件发生。
二、建立应急机制,减小社会影响。要建立刑庭、法警队等相关部门联动的应急机制,在闹访事件发生后的第一时间,能够迅速控制现场,有效开展息访工作及网络舆情应对工作,将社会影响降低到最小。
三、加强释法答疑,消弭认识误区。加强对刑事法律政策的宣传解释工作,尽可能使刑事案件当事人理解法院、理解法官。要加强裁判文书的说理,尤其是被告人翻供案件及被告人不认罪案件,要加强判前释法、判后答疑,消弭当事人的认识误区。
四、加强刑事和解,有效钝化矛盾。要加强对刑事自诉案件和轻微刑事案件的和解工作,加强对被害人的安抚,尽可能促成被害人的谅解,钝化双方之间的矛盾。
五、加强司法救助,切实保障民生。加强对将因刑事赔偿不到位且执行措施穷尽权益仍不能有效实现、基本生活受到影响的刑事被害人的司法救助,切实保障被害人的基本生活。
六、加大惩处力度,维护司法公信。对无理闹访、缠访影响法庭秩序的当事人及亲属依法予以惩处,对其行为予以训诫、责令退出法庭,或予以拘留、罚款,情节严重者,依法追究刑事责任。
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