集资行为需要满足资金来源未经行政部门批准或以非法经营的形式筹集、未经过有关部门批准向社会公开宣传、承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报、向社会公众即社会不特定对象吸收资金四个条件。在实际操作中,非法集资者常常通过发传单、以投资的形式回报利息等方式来吸引公众投资,但这并不代表其行为合法。

资金没有通过行政部门依法批准，或者以合法经营的形式筹集。法律上是支持集资的，但集资之前需要经过有关部门批准才可以，否则就是非法集资了。

2、通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传。这一点，在民间借贷中，主要就是以发传单的形式。

3、承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报。在实际中，非法集资的人怕集不到钱，就会说以投资的形式回报利息等方式来诱惑群众拿钱。

4、向社会公众即社会不特定对象吸收资金。这一点需要注意地是，未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的，不属于非法吸收或者变相吸收公众存款。

民间借贷中的非法集资

民间借贷作为一种融资方式，在满足特定条件下是合法的。然而，如果借款人通过非法手段向出借人吸收资金，并承诺支付高额利息或者采用其他非法方式获取资金，那么这些行为就属于非法集资。

根据我国《非法集资行为治理条例》的规定，非法集资是指违反国家法律法规和社会公德，以非法形式向社会公众吸收资金或者变相吸收资金，并承诺支付固定回报或者以其他方式非法获取资金的行为。

对于民间借贷中的非法集资行为，我国《非法集资行为治理条例》规定了一系列的法律责任。如果借款人或者其代理人有上述行为，由处置部门责令停止非法集资行为，没收违法所得，并依法可以并处非法集资金额1-3倍以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。

同时，《非法集资行为治理条例》明确规定了非法集资的构成要件，包括：未依法取得或者虚构主体资格、未按照法定程序经审批并领取营业执照或者许可证、未向公众披露或者故意不披露资金用途、未按照约定提供有效担保、未按照约定支付利息或者回报、未按照约定提供借款人信用情况、未按照约定提供借款人还款能力、未按照约定提供借款人经营状况、未按照约定提供借款人合法证明文件等。

因此，民间借贷中的非法集资行为是违法行为，借款人应当承担相应的法律责任。同时，出借人也应当谨慎选择借款人，了解借款人的背景和信用情况，避免遭受非法集资的损失。

非法集资是指违反国家法律法规和社会公德，以非法形式向社会公众吸收资金或者变相吸收资金，并承诺支付固定回报或者以其他方式非法获取资金的行为。民间借贷作为一种融资方式，在满足特定条件下是合法的。然而，如果借款人通过非法手段向出借人吸收资金，并承诺支付高额利息或者采用其他非法方式获取资金，那么这些行为就属于非法集资。对于民间借贷中的非法集资行为，我国《非法集资行为治理条例》规定了一系列的法律责任。

《刑法》第一百九十二条，以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。