2010年5月15日，国务院办公厅发布了《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》，要求各地坚决纠正侵害人民群众利益的问题。城镇房屋拆迁，必须严格依法规范进行，必须充分尊重被拆迁人选择产权调换、货币补偿等方面的意愿。对采取停水、停电、阻断交通等野蛮手段逼迫搬迁，以及采取株连式拆迁和突击拆迁等方式违法强制拆迁的，要严格追究有关责任单位和责任人的责任。该通知一出，各大新闻媒体争相报道，业界一片叫好。本文将就该《通知》中所提到的行政强制拆迁的条件，和拆迁中应注意的相关法律问题作简要介绍。
一、行政强制拆迁的法律依据
《城市房屋拆迁管理条例》第十七条规定：被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。
实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。
《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》第十七条规定：被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的,由市、县人民政府责成有关部门行政强制拆迁，或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。
二、行政强制拆迁应具备的条件
根据国务院颁布的《城市房屋拆迁管理条例》和建设部《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》的规定，行政强制拆迁应当具备以下条件：
1、被拆迁的主体有两种情况。
拆迁补偿安置协议已订立，被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁。《城市房屋拆迁管理条例》第十五条规定：拆迁补偿安置协议订立后，被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的，拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁，也可以依法向人民法院起诉。诉讼期间，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。
?拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，房屋拆迁管理部门已经裁决。(如房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，则由同级人民政府裁决。)且已经过调解，仍拒不搬迁的。
2、补偿安置已经实施。《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》第19条规定：拆迁人未按裁决意见向被拆迁人提供拆迁补偿资金或者符合国家质量安全标准的安置用房、周转用房的，不得实施强制拆迁。
3、已经组织了听证。《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》第18条规定：房屋拆迁管理部门申请行政强制拆迁前，应当邀请有关管理部门、拆迁当事人代表以及具有社会公信力的代表等，对行政强制拆迁的依据、程序、补偿安置标准的测算依据等内容，进行听证。
4、拆迁的裁决已经通知被拆迁人，被拆迁人拒绝自行搬迁。《城市房屋拆迁管理条例》第十七条规定：被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。
5、公证部门已经对被拆迁房屋及其房屋内物品进行了证据保全。《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》第二十二条规定：行政强制拆迁应当严格依法进行。强制拆迁时，应当组织街道办事处(居委会)、被拆迁人单位代表到现场作为强制拆迁证明人，并由公证部门对被拆迁房屋及其房屋内物品进行证据保全。
6、具备申请行政强制拆迁所需的材料。包括：①行政强制拆迁申请书;②裁决调解记录和裁决书;③被拆迁人不同意拆迁的理由;④被拆迁房屋的证据保全公证书;⑤被拆迁人提供的安置用房、周转用房权属证明或者补偿资金证明;⑥被拆迁人拒绝接收补偿资金的，应当提交补偿资金的提存证明;⑦市、县人民政府房屋拆迁管理部门规定的其他材料。
三、行政强制拆除在执行中应注意的法律问题
1、对拆迁方来说：①房屋拆迁管理部门申请行政强制拆迁，必须经领导班子集体讨论决定后，方可向政府提出行政强制拆迁申请。未经行政裁决，不得实施行政强制拆迁。②拆迁人未按裁决意见向被拆迁人提供拆迁补偿资金或者符合国家质量安全标准的安置用房、周转用房的，不得实施强制拆迁。③做出强拆决定后，应当于强拆前15日通知了被拆迁人，并动员其自行搬迁。这里的15日可以视为行政机关给予被拆迁人的最后搬迁期限，也可以视为被拆迁人进行复议或诉讼的期限。当然，这也体现了立法者着眼民生而对此项权力的谨慎适用。④拆迁人、接受委托的拆迁单位在实施拆迁中不得采用恐吓、胁迫以及停水、停电、停止供气、供热等手段，强迫被拆迁人搬迁或者擅自组织强制拆迁。否则，由所在市、县房屋拆迁管理部门责令停止拆迁，并依法予以处罚;触犯刑律的，还将依法追究刑事责任。
2、对被拆迁方来说：①正确认识拆迁的法律意义和社会价值，积极配合城市发展的需要。②在拆迁补偿中，正确确定被拆迁房屋的市场评估价，不应故意阻碍拆迁且漫天要价。③当自己的合法权益受到损害后，可以通过有礼有节的协商或依法提起行政诉讼的方式维护自己的合法权益。
另外，我国处于城市化建设的快速发展时期，很多矛盾集中出现，就难免会产生交集，引起强制拆迁或暴力抗法的行为。但无论怎样混论复杂的关系，其实我们都可以通过法律这种和平的方式解决。所以，如遇有问题，先冷静下来，我们可以和您一起思考解决办法。
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法律综合知识一、国家政策允许强制拆迁吗国家不允许政府强行拆迁，但是在一定情况下，政府可以申请法院强行拆迁。《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级2024-01-27170人看过 -
强制拆迁是指被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁(即行政强制拆迁)，或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁的，应注意以下问题：(1)强制迁出房屋或者强制退出土地，由院长签发公告，责令被执行人在指定期间履行。被执行人逾期不履行的，由执行人员强制执行。(2)强制执行时，被执行人是公民的，应当通知被执行人或者他的成年家属到场;被执行人是法人或者其他组织的，应当通知其法定代表人或者主要负责人到场。拒不到场的，不影响执行。被执行人是公民的，其工作单位或者房屋土地所在地的基层组织应当派人参加。执行员应当将强制执行情况记入笔录，由在场人员签名或者盖章。(3)强制迁出房屋被搬出的财物，由人民法院派人运至指定处所，交给被执行人。被执行人是公民的，也可以交给他的成年家属。因拒绝接收而造成的损失2023-05-01258人看过 -
撤销判决是指撤销或部分撤销并责令重新作出具体行政行为。这种判决是人民法院在查清全部案件事实的基础上，确认行政机关的具体行政行为部分或全部违法，从而部分或全部撤销并且责令行政机关重新作出具体行政行为的判决。这种判决是人民法院对行政机关具体行政行为合法性的全部或部分否定。人民法院在适用《行政诉讼法》第54条第2款实施撤销判决时，应当注意以下几个方面问题。一、什么时候会出现部分撤销的判决笔者认为，部分撤销一般在下面两种情况下发生：1、诉的客体的合并。公民、法人或者其他组织有两种以上违法行为，同时受同一行政机关的两种以上的处罚，公民、法人或者其他组织对这些处罚均不服，同时诉到法院，经法院合并审理后，发现其中有一个处罚符合撤销条件，即判决撤销该处罚，而对其他处罚行为予以维持。2、诉的主体的合并。两个以上公民、法人或者其他组织共同违法，同时受同一行政机关分别给予的行政处罚。受处罚的公民、法人或者其他组2023-06-06415人看过 -
强制拆迁（一）对于违法建筑物、构筑物和设施县级以上地方人民政府责成有关部门或者乡、镇人民政府可以依法组织强拆。（二）对于作出国有土地上房屋征收补偿决定的市、县级人民政府，经人民法院裁定准予组织强拆。（三）依据《行政强制法》第三十四条行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行。（四）对于违法建筑物、构筑物和设施、在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施、已作出征收补偿决定国有土地上的房屋经过司法诉讼，已产生法律效力的裁判文书，有管辖权的人民法院可以依法组织强拆。除以上机关外，其他任何单位和个人都无权实施房屋强拆。拆迁哪些行政主体可以实施强制拆迁依据我国相关法律的规定，对房屋进行强制拆迁时，可以实施强制拆迁的主体包括市、县人民政府城乡规划主管部门和房屋征收部门，但需要先向人民法院申请执行。《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条2023-07-05221人看过
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《行政强制法》施行后，办理行政非诉执行案件会遇到法律冲突问题。根据行政案件法律适用冲突规则：如果调整同一对象的两个或者两个以上的法律规范因规定不同的法律后果而产生冲突的，一般情况下应当按照《立法法》规定的上位法优于下位法、后法优于前法以及特别法优于一般法等法律适用规则，判断和选择所应适用的法律规范。冲突规范所涉及的事项比较重大、有关机关对是否存在冲突有不同意见、应当优先适用的法律规范的合法有效性尚有疑问或者按照法律适用规则不能确定如何适用时，依据《立法法》规定的程序逐级送请有权机关裁决。根据以上规则，办理行政非诉执行案件，当《行政强制法》、《行政诉讼法》、最高人民法院《关于执行〈行政诉讼法〉若干问题的解释》(以下简称《若干解释》)的相关规定发生冲突时，应该适用《行政强制法》的规定。但从司法实践看，并不是运用法律适用冲突规则就可以解决非诉执行案件中出现的法律适用问题，下面谈谈《行政强制法》施2023-06-06314人看过 -
法律综合知识被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由市人民政府责成有关部门实施强制拆迁，或者由房屋拆迁主管部门依法申请人民法院强制拆迁。实施强制拆迁之前，拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。拆迁过程中的强制拆迁问题强制拆迁问题及解决办法一、所有权是一种最充分的权利，是一种绝对的权利。（一）所有权是一种人权。占有财富，给我们带来幸福。哪怕获得了一丁点财产，也会使我们身心愉悦。对财产的占有，也会使我们身心愉悦。对财产的占有，会使我们感到生命的充实，对生活充满信心。如果我们没有财产，连生存都无以为继，更不会有做人的尊严。有了财产，我们才会有能力去争取更多的权利。更多的人生意义。土地的占有是财产权的第一要义，这与人作为领土性动物分不开，因为人的生存不能没有家园。附着在土地上的公民的房屋，这些不动产是人们最基本的生存资本，是最重要的财产。拥有并按照自己的意愿支配它，使人们最2022-04-15340人看过 -
法律综合知识一、解决政府强制拆迁问题的方法1．及时报警。对于一般的违法逼迁手段，及时拨打110报警是最有效的应对方式。如果110出警不及时或干脆不予处置，被征收人就可以起诉公安机关行政不作为。2．收集违法行为证据。在房前屋后安装监控摄像头是实践中较为常用的有效手段，被征收人也要自行做好拍照、录像等取证工作，将违法行为所导致的损害事实记录清楚。3．启动法律维权程序。及时委托专业征地拆迁维权律师介入，通过申请信息公开、提起违法查处等方式找寻征收项目的违法点，走依法维权之路，维护自身合法权益。二、强制拆迁诉讼的时效是多久强制拆迁诉讼的时效为六个月。因属于行政诉讼，并不适用民事诉讼中的诉讼时效。《行政诉讼法》第四十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行2023-10-0496人看过 -
公务员回避1、健全制度。国家人事部1991年1月公布了《国家行政机关工作人员回避暂行规定》，明确规定了回避的范围、对象、原则及方法。但从执行情况看，并不理想。其中一个原因是这项制度不健全。除了这个《暂行规定》之外，还应建立回避对象登记制度、审查制度、定期检查制度和随时调整制度，使这项工作向制度化、法制化迈进。2、协调关系。回避制度不是一项孤立的人事管理活动，而是整个国家公务员制度的有机组成部分，与许多环节相连。为做好这项工作，必须处理好与考试录用、职务晋升、交流、惩戒等方面的关系。考试录用是国家公务员进口管理的重要环节，把好这一关，就能为回避创造良好条件。回避是实现交流时应考虑的一个重要因素。3、实事求是。造成亲属聚集及需地区回避的原因是多方面的，必须认真分析，在调整安置时，既要坚决，又要稳妥，实事求是地执行回避规定。在强调坚决回避时，要明确三个原则，即：有利于国家行政机关高效原则;有利于国家公务员2023-06-11431人看过
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首先要对申请人的资格进行审查并收集相关的材料。应提交法定代表人的身份证明、身份证件，拆迁许可证、被拆迁房屋的权属证明、裁决书、行政强制拆迁决定书，以及履行规程第二十一条规定程序(依据强制拆迁决定实施行政强制拆迁，房屋拆迁管理部门应当提前十五日通知被拆迁人，并认真做好宣传解释工作，动员被拆迁人自行搬迁)的证明材料。实施强制拆迁前，应建议房屋拆迁管理部门确定现场指挥人员、摄像人员(条件许可，尽可能进行全程摄像)、测绘人员(要有测绘资格证书)、财产清点人员、房屋拆除的施工人员，做好对现场秩序的维护、交通疏导、人身救护等职责分工，拟定具体的拆迁预案。因为城市房屋行政强制拆迁的前提是被拆迁人的思想工作没有做通，抵触情绪很大，而在实施行政强制拆迁前做好这些准备工作，保证拆迁工作的顺利进行至关重要。还应及时对上述参加行政强制拆迁人员的身份证件进行收集。实施行政强制拆迁中，应认真履行公证员的职责，做到全面2023-06-10392人看过 -
强制执行行政强制行政强制是指行政机关为了实现行政目的，对相对人的人身、财产和行为采取的强制性措施。2009年8月24日行政强制法草案第三次提请第十一届全国人大常委会第十次会议审议后，行政强制的相关问题再次引起社会广泛关注。一、非复议或者诉讼程序下申请强制执行问题根据《行政处罚法》第四十六条、第五十一条的规定，当事人应当自收到行政处罚决定书之日起15日内到指定的银行缴纳罚款;当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以申请人民法院强制执行。《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第七十一条也体现了这一规则。从上述规定可以看出，申请人民法院强制执行的前提条件很简单，即当事人逾期不履行行政处罚决定。二、复议或者诉讼期间行政行为是否停止执行问题《行政复议法》第二十一条“行政复议期间具体行政行为不停止执行”，新《行政诉讼法》第五十八条“诉讼期间，不停止行政行为的执行”(原《行政诉讼法》第四十四2023-06-11442人看过 -
行政强制行政强制执行过程中应注意的问题是：法院强制执行被执行方的财产或责令其完成一定的行为，不能强制执行其人身；中止执行后，只要发现使执行延迟的情况消失或被执行方重新有财产，申请执行人可以随时请求人民法院恢复强制执行。一、强制执行后还不给钱怎么办申请法院强制执行后，法院可以向被执行人送达执行通知书，逾期被申请执行人仍不履行法院判决，法院可以依法查封、扣押、冻结、处分被执行人的财产；如果无财产可供执行的，也可以由法院采取限制高消费、加入失信被执行人名单等执行措施，以促使被执行人自觉早日履行生效法律文书。如果在法院采取了上述措施后，仍无法执行的，则可由法院裁定中止执行，等以后发现了被执行人或被执行人的财产后，可随时再恢复执行。如果被执行人有财产可供执行，但拒绝履行的，法院可以对其进行司法拘留或罚款，直至追究其拒不履行判决裁定的刑事责任。二、民间借贷多久执行一次申请强制执行的次数法律上没有限制，只要债权2023-06-22435人看过 -
强制拆迁1、组织强制拆迁的力量如果强制拆迁户数较多、难度较大，需要组织相应的力量协助执行。在实际工作中，通常是组织当地的公安警察和街道办事处、居委会等多方面人员，配合做好工作。2、强制拆迁涉及被拆迁户的切身利益，是重大而严肃的执法活动，实施时应着重把握好下列法律环节：（1）先行告诫说服。（2）全面保全证据。（3）妥善保管财物。（4）保障人身安全。（5）事后跟踪。政府可以实施强制拆迁吗1、对于违法建筑物、构筑物和设施县级以上地方人民政府责成有关部门或者乡、镇人民政府可以依法组织强拆；2、于作出国有土地上房屋征收补偿决定的市、县级人民政府，经人民法院裁定准予组织强拆；3、依据《行政强制法》第三十四条行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行。4、对于违法建筑物、构筑物和设施、在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施、已作出征收2023-07-04480人看过
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保全李某等七原告提出应适用《城市房屋拆迁管理条例》、《M市城市房屋拆迁管理暂行办法》和《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》。而国务院《城市房屋拆迁管理条例》第二条规定在城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本条例。《M市城市房屋拆迁管理暂行办法》第二条也规定凡在本市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本暂行办法。2003某，建设部发布的《规程》第一条规定为了规范城市房屋拆迁行政裁决行为，维护拆迁当事人的合法权益，根据《城市房屋拆迁管理条例》，制定本工作规程。《规程》是根据《城市房屋拆迁管理条例》制定的，其适用范围仍然是城市规划区内国有土地上的房屋拆迁。李某等七户房屋属于集体土地上的房屋，因此不适用《城市房屋拆迁管理条例》、《M市城市房屋拆迁管理暂行办法》和《规程》。《B省实施办法》第七十三条规定建设征用、使用土地，依法补偿、安置后，2023-07-02141人看过 -
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