（1）建立有效的组织是保证有效财务控制的首要条件。没有有效的组织管理和协调，财务控制就无从下手，就不会出现孤军奋战、束手无策的局面，从而导致失控。但对于被告主体，为确定财务预算，应设立相应的监督、协调和仲裁机构；为便于内部和解，应设立相应的内部和解组织；为对预算执行结果进行评价，应建立相应的评价机构。这不仅会使组织人浮于事、人浮于事、浪费人力，而且会使多个组织之间的协调与合作更加困难。因此，要根据主控单元的大小、任务的多少，按照相同或相似的功能进行合理的合并，充分简化组织。建立有效的组织结构，合理节约人力资源。就控制对象而言，最有效的方法是建立责任中心，将财务预算层层分解实施。其目的是实施有效的内部协调和控制。责任中心是企业的内部组织体系。它是一个自上而下分解、逐步明确目标任务的责任主体。它可以是一个独立的责任中心组织，也可以包括在其他组织中承担具体的目标和任务的责任。只有通过建立责任中心，才能将财务预算分解为企业内部的各个部门、层级、岗位和责任人，使每个员工都能明确自己的职责和任务，从而实现最有效的财务控制。二是完善内部控制制度。建立组织机构，明确责任主体和责任人，是为了进行协调和管理。有效的协调和管理不能通过人的制度来实现，而必须依靠法律制度。就企业财务控制而言，必须依靠完善的内部控制制度来完成，而不是依靠人的力量。内部控制制度包括组织设计和企业内部协调管理的各种方法和措施。本办法旨在保护和增值企业财产，检查企业会计信息的准确性和可靠性，提高经营效率，督促有关人员遵守既定的管理方针。

内部控制制度的建立必须在广泛调研的基础上进行，建立的内部控制制度必须在试行过程中不断修订和完善。只有这样，内部控制制度才能具有现实性和可操作性，才能发挥其应有的作用。（3）要营造良好的内部控制环境，建立有效的内部控制制度，还必须营造良好的内部控制环境。因为控制环境是推动控制工作的引擎，是所有内部控制的基础组成部分。它确立了组织的纪律和结构，涉及到所有活动的核心——人，特别是人的控制意识。控制环境中的要素包括价值观、激励与诱导机制、精神导向、个人能力、管理理念与组织结构、规章制度、人事政策等。

为了营造一个良好的控制环境，首先，管理层必须让企业的每一个成员都明确内部控制制度的目的和意义，使每个人都有控制意识和自觉的控制态度；其次，高层管理者实施内部控制的态度必须是积极主动的；三是高层管理者实施内部控制的态度必须是积极的；三是要充分考虑员工的能力和责任相匹配。财务控制是一个动态的控制过程。保证财政预算执行，必须对预算执行情况进行跟踪监测，及时发现问题，及时调整执行偏差。因此，有必要建立一个敏感的信息反馈系统。该系统应具有以下特点：

①既能自下而上反馈财务预算执行情况，又能自上而下传递调整预算偏差的要求。（2）既要求信息传递及时、快捷，也要求茶馆信息真实、可靠，建立相应的信息审查机构和相应的责任制。财务控制的最终效率取决于是否有切实可行的奖惩制度，是否严格执行。

奖惩制度的建立必须与责任中心的预算责任目标相结合，充分体现公平、合理、有效的原则。

奖惩制度的实施有赖于评价机制，评价的正确与否直接影响奖惩制度的有效性。严格执行奖惩制度，必须有严格的考核机制，包括考核机构的设置、考核程序的确定、考核数据的审核、以制度为依据的考核、考核结果的落实。奖惩的目的是实现有效的财务控制。财务控制是一个动态的过程。因此，奖惩的方式和方法不能过于单一。它可以是及时奖惩、期间奖惩，也可以是二者的有机结合。

及时奖惩是指在财务控制过程中随时对责任目标完成情况进行考核，并根据考核结果立即进行奖惩；期间奖惩是指在一个期间（如一个季度或一个季度）结束时进行综合考核比较一年），并根据考核结果进行相应的奖惩。（6）严格按照步骤进行控制。

财务控制是企业在财务管理过程中，运用相关信息和具体手段对财务活动的影响或调整。这种控制是一个动态的过程，这个过程不是无序的，有一定的程序和步骤。如果这些步骤出了问题，控制就会失败。因此，财务控制必须严格按照步骤进行。财务控制一般分为以下三个步骤：

①合理制定控制标准，层层分解，落实责任；

②实行跟踪控制，及时调整差错；

③认真分析执行情况，努力做好工作在考核、奖惩方面。（7）委托控制是指对某项金融活动在发生前是否正确、合理、合法以及是否允许发生等方面按照既定程序予以批准的控制。这种控制是一种先验控制。授权管理的方法是通过授权通知明确授权项目和资金使用限额。授权管理的原则是对授权范围内的行为给予充分信任，而不是对超出授权范围的行为进行识别。授权通知书不仅由被授权人持有，而且发给公司相关部门，严格按照授权范围执行。从理论上讲，授权可以分为一般授权和特殊授权。一般授权是指企业的下级管理人员按照既定的预算、计划、制度等标准，在其职权范围内对政党的经济行为进行授权。普遍授权存在于大量企业中。特别授权是指对不规范经济行为进行专门研究的授权。与一般授权不同，特别授权的对象是一些特殊的经济业务。这些特殊的经济业务往往是个别的、特殊的，一般没有既定的预算、计划等标准，需要根据具体情况进行分析研究。比如，授权购买重要设备，授权降价销售商品，都是特别授权的例子。

企业的授权控制应做到以下几点：

（1）企业所有人员未经法定授权，不得行使相应的权力。这是最低要求。未经法定授权，任何人不得审批